【大纪元9月24日讯】（大纪元记者肖见综合编译）美国众议院通过立法，要求改进飞机航空管理控制系统，改善由于飞机晚点造成的旅客不便。在最繁忙的机场运作高峰时期，如果因为班次太多造成晚点则应改变班次。
今年的飞机误点情况是有史以来最严重的。议员们每天接到旅客的投诉。这促使了立法者们出台了要求改进飞航服务的立法。
９月２０日众议院以２６７对１５１票通过了从２００８年起到２０１１年给联邦航空管理局（Federal Aviation Administration，ＦＡＡ）拨款６８０亿美元用于机场改建，将飞航控制系统从陈旧的雷达系统改为卫星导航系统。
这项立法把非商业性飞机燃油税从21.8美分增加至每加仑30.7美分，航空汽油税从19.3美分增至24.1美分。它还提高可向乘客收取机场建设费的上限，从4.50美元增至７美元。这样可以每年多得２２亿税收，帮助ＦＡＡ更新现代化设施。
该法案还要求承运公司和大中型枢纽机场，必须填写紧急应变计划，其中需要详列飞机上乘客的食品、水、卫生间设施、机舱通风和医疗服务。水质必须符合安全饮用水法（Safe Drinking Water Act）的标准。另一项规定要求承运人告知乘客，在过去60天中，机舱内部是否使用过杀虫剂。如果不遵守应变安排，交通部门可以向航空公司或机场征收民事处罚。
白宫发出威胁说要否决该法案， 因其“远远低于”政府今年年初提出的通过空中交通管制系统现代化以减少延误的提议。白宫也反对以提高航空燃油税作为一种手段来支付这项法案的投资用意。
一些共和党，包括运输委员会（Transportation Committee）高级成员约翰－米卡（John Mica）反对该法案。因为法案中有一条款，要求重新讨论去年ＦＡＡ与空中交通管制员一个有争议的合同。条款中要求回到1998年以前的合同，还规定给空中交通管制员补薪。米卡说，这将给法案增加19亿美元的成本。
共和党人还反对让快递公司，特别是联邦快递公司（Federal Express）的司机和包装从业员，在国家劳动关系法（National Labor Relations Act）下成立组织。因为联邦快递公司作为一个航空公司，其司机与包装从业员受铁路劳工法（Railway Labor Act）保护，只能在全国基础上举办集体谈判。
由于现行ＦＡＡ法令将在本月底到期，参议院正在就类似的立法进行讨论。
航空公司表示，没有包括承运方在内的有关飞机延迟的讨论是不公平，陈旧的空中交通系统，航空企业，尤其是在纽约的航空企业和恶劣天气都是促成飞机晚点的因素。
消息来源：路透社，美联社
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