【大纪元1月17日报导】（中央社记者钟行宪台北特稿）二○○六年八月中旬以色列与黎巴嫩真主党结束三十四天战火后，联合国人道事务主管艾基兰曾指控以色列“完全不顾道德的”在黎巴嫩使用集束炸弹，影响广大地区的住家和农地。供应以色列这种武器的美国准备成立一支快速反应部队，拆除冲突留下的集束炸弹以保护当地平民。
由地面发射或飞机投掷的集束炸弹在空中引爆后，大量小型炸弹会散落在大片地区，落地时未爆的炸弹就像国际法禁止使用的人员杀伤地雷，会在人畜不慎碰到时引爆。
艾基兰在二○○六年八月底以色列与真主党停火两周后表示，联合国清理小组已在黎巴嫩南部三百五十九个地点发现十万个未爆的集束小型炸弹。联合国专家稍早估计，黎南约有一百个集束炸弹散落地点。
艾基兰说：“令人震惊而完全不道德的是，百分之九十的集束炸弹攻击是发生在冲突的最后七十二小时，当时我们都已知道联合国即将作成停火决议案。”
安全理事会八月十一日通过结束以色列与真主党冲突的停火决议案，是在八月十四日生效。
在艾基兰指控之前，美国国务院已开始调查以色列是否曾在黎巴嫩冲突期间滥用美制集束炸弹攻击非军事目标。
以色列一再坚称，它在冲突期间使用的弹药都符合国际法规定。
联合国地雷行动协调中心在当年九月下旬指出，以色列与真主党冲突期间在黎南投掷的集束炸弹有多达一百万枚小型炸弹或百分之四十尚未爆炸，这是早先估计数量的三倍。
设在黎南的联合国除雷中心主任克拉克说，以色列一直未提供有关其集束炸弹攻击的有用资料。尽管已清除四万多枚小型炸弹，自冲突结束以来仍有三十多人因误触未爆弹而丧命。
联合国难民事务高级专员公署表示，未爆集束炸弹的危险将使因战火而流离失所的大约二十万黎巴嫩人在两年内都无法重返家园。原先的预测是他们可在一年后回到黎南。
美国国务院去年元月完成的初步调查报告说，以色列二○○六年在黎巴嫩使用美制集束炸弹或许已违反它与华府武器交易的规定｜不得用来攻击平民。
自二○○六年十一月推动禁用集束炸弹的挪威，二○○七年二月在奥斯陆召开两天会议，促使四十六个与会国家签署承诺禁用这种武器的宣言，并且保证致力促成禁止使用集束炸弹的新条约。
它们的目标是在二○○八年底时禁止生产、使用、转移与贮存会对平民造成莫大伤害的集束炸弹。有关谈判将于二○○八年相继在秘鲁、奥地利和爱尔兰举行。
然而，美国拒绝接受此一禁令说，集束炸弹有其用途，努力的焦点应当是确保各国知道如何以完全符合国际人道法的方式使用这种武器。
与会的日本、罗马尼亚和波兰拒绝签署奥斯陆宣言。身为集束炸弹主要生产国的美国、俄罗斯与中共则未出席这项会议。
若干军事首长辩称，集束炸弹是极为有效的武器，尤其是用来攻击移动目标。他们宣称，禁用集束炸弹将使军队在战场上处于不利地位，也需要使用替代它们而可能造成更大损害的武器。
以色列军事检察官在去年十二月二十四日指出，军方在黎巴嫩战争中使用集束炸弹依照国际法是合法的。
以色列国防学院院长负责进行的一年调查发现，以军使用的集束炸弹大多数都是投掷在空旷地区，在都市地区使用则是以真主党发射火箭的地点为攻击目标的“立即反应”。
在军法局长曼德布里特（Avihai Mandelblit ）接受此一调查结果后，以色列军方发表声明说，动用此一武器是出于“军事必要”，使用集束炸弹的军官都不会遭到起诉。
率领美国代表团出席联合国传统武器公约会议的国务院律师马赛亚斯十六日在日内瓦告诉记者，美国计划建立一支快速反应部队，在接获通知后迅速前往世界各地拆除冲突留下的集束炸弹，以保护当地平民。他说：“这支部队尚未成立，但是我们正在着手进行。”
国务院官员表示，这支部队的规模、预算和其他细节将在稍后公布。
各国政府正在联合国日内瓦总部讨论减少集束炸弹对平民造成冲击的办法。
