五岳散人：环卫局让利，工人销价处理

【大纪元1月20日讯】广州市环卫局管理的道路保洁项目走向市场化运作，打算把城市卫生的活计承包给保洁公司去经营。市场化总是好事吧？但把整个工作承包出去的时候，顺便也把自己职工的工龄全部清零，也就是说不论你做了多少年这个工作，现在全都不作数了，工龄重新计算。环卫局清扫卫生不知道怎么样，但看来清扫为自己工作这么多年的职工工龄方面做的不错，很好、很强大，很快、很干净。

这里面的事情很怪。环卫的工作要是承包出去，其实工龄是否存在与环卫局的关系已经不是很大了，那应该是接手承包的公司的责任。相信环卫局还是守法的单位，这些年也给自己的工人按照国家规定上过了各种保险。这么工龄清零的话，对于环卫局其实没有直接的好处——如果不是说有坏处的话。

损人不利己的事情不是没有人做，但正常人一般不会这么干。所以，这后面自然是别有隐情。不过，戏法人人会变、戳穿毫不稀奇。如果这些工人的工龄清零的话，是承包公司得到好处最多，可以减少其在员工保险以及其他方面的显性、隐形的人工成本支出。承包公司得到好处，自然是环卫局在承包上“让利”的结果。只是这“利”不在纸面上，而是等于把工人给销价处理了。

销价处理工人从表面上看还是看不出对于环卫局有什么具体的好处，但市场化嘛，总是要能够找到“下家”来承包才能实现，降价促销自然是吸引买主的手段，能够把环卫工作尽快承包出去至少算个好处吧？是不是还有其他好处就不说了，那是纪检部门的差事，而且不能搞诛心之论。所以，就从这种销价处理说起好了。

大概在所谓“市场化”开始的时候，各地都出台一系列的优惠条件来招商引资、寻找承包单位。有时候那些优惠条件低到几乎是荒唐的地步，土地、资源有白送嫌疑的例子都不算少见，更别提对于原来工人权益的保护了。那时候总是觉得这是无可厚非或者是无可奈何之举，等到扛过这个阶段就好了。

可问题是这个阶段似乎看来实在是遥遥无期。广州是个经济发达的城市，按说不用这种方式也应该可以找到承包者，即使因为利润太低而不能承包出去，也应该想想其他的方式怎么市场化，不至于拿工人的工龄作为条件以求这个承包行为看上去“物美价廉”吧？

如果这个也能被叫做市场化的话，那么真是猪都可以爬树了。这明显是利用权力进行的一次让利销售而已，官商是一个利益体，卖的是工人的权益。从来没人能把这个也归到市场化里面去。这种行为打着市场化的名义进行的非市场化运作，总是天然有理的占据着话语的制高点。市场化是个好事，打着市场化之名行权力交易之实，让市场化本来良好的含义都变了味道，俗称“好经都让歪嘴的和尚念歪了”。

何况这种廉价销售的方式其实转移了成本：报载，这个消息被披露后，好多工作多年的环卫工人集体去找到环卫局要个说法，形成了社会事件。《南方都市报》的配图显示，公安部门出动了不少警察维持秩序。这些本来不应该出现的行为，等于是让广州其他部门在帮助环卫局擦屁股嘛。而这些部门的经费来自那里？来自广州老百姓缴纳的税收。这等于说环卫局销价处理的让利部分，是由大众来支付的。乾坤大挪移，真是好功夫。