【大纪元1月25日报导】（中央社记者李明宗台北二十五日电）民主进步党立法院党团今天开始展开连署，准备于三十一日第六届立法委员任期届满前，针对单一选区立法委员选举“选票不等值”，违反“平等原则”及现行立法院声请释宪门槛过高，声请司法院大法官释宪。
中国国民党与无党团结联盟已在第七届立法院掌握四分之三席次，达修宪门槛，若大法官释宪认定应处理“选票不等值”问题，立法院届时是否提出修宪案，再由公民复决，备受外界关注。民进党团二十八日将召开党团会议继续连署，届时可望达到声请释宪门槛。
民进党团的释宪声请书指出，第七届立委选后，国民党籍立委席次超过三分之二，其他政党席次总额未达三分之一，不仅形成一党独大局面，亦将使未来国会少数立委无法行使声请释宪等规范异议权。
单一选区立委选制部分，民进党团表示，中华民国宪法增修条文“每县市至少一人（立委）”规定，导致各选区在人口数悬殊情形下皆有一席立委，形成“选票不等值”，违反“平等选举”原则。
释宪声请书指出，宪法第一百二十九条规定，选举“以普通、平等、直接及无记名投票之方法行之”，而“平等选举”原则包括选票“量”与“质”的平等，前者指“一人一票”，后者指“每票等值”，每张选票产生的效力相同，但宪法增修条文“每县市至少一人”规定，使立委选区划分公民数差距过大，明显抵触平等选举原则，应宣告违宪。
具律师资格的民进党籍立委杨芳婉（不分区）接受记者访问时表示，根据大法官会议第四九九号解释文，当宪法本文与增修条文发生适用疑义时，大法官本来就可解释。一旦大法官释宪后认定应解决“票票不等值”问题，代表增修条文规定的正当性有问题，不论民进党或国民党，都有义务在立法院提出修宪案。
领衔声请释宪的民进党籍立委赖清德（台南市）说，立委选后国民党一党独大，严重伤害台湾民主，且“票票不等值”也违背民主精神，当初立法院提修宪案时欠缺周延思考，“解铃还需系铃人”，若立法院做错了，就有义务负责任地声请释宪，不代表立法院做错了就不能改，否则立法院议事就不必有复议制度了。
他表示，第七届立法院，国民党以外的政党不到三分之一席次，未达声请释宪门槛，但民主政治就是政党政治，若小党没有连体制内的申诉机会，将迫使小党走上街头，社会也会不安，党团虽会提案修改“司法院大法官审理案件法”，降低声请释宪门槛，但担心国民党杯葛，也会一并声请释宪。
司法院大法官审理案件法规定，大法官解释宪法事项包括“关于适用宪法发生疑义之事项”，但立法院声请释宪门槛为“立法委员现有总额三分之一以上之声请，就其行使职权，适用宪法发生疑义，或适用法律发生有抵触宪法之疑义者”。
依现行规定，民进党团在第七届立委席次未达三分之一声请释宪门槛，为赶在第六届立法院任期结束前送出释宪案，二十八日党团会议时将继续连署。
宪法增修条文规定，修改宪法须经立委四分之一提议，四分之三出席，及出席委员四分之三决议，提出宪法修正案，并于公告半年后，经中华民国自由地区选举人投票复决，有效同意票过选举人总额半数即通过。
