标签:
国营事业
【大纪元12月29日讯】自由时报记者欧祥义／特稿
国营事业其实大部分是民生公用事业，在台湾多是独占或寡占事业，根本少有竞争对手，谈绩效太牵强，若能利用此次机会检讨改进绩效奖金计算办法，未尝不是一件好事。
台电、中油、自来水等国营事业，大部分是国民政府来台，接收日据时代资产所成立的事业，台糖名下的五万多公顷土地，更多是接收日产而来，要谈成本或折旧，根本无从算起，所营业务也是供应民生所需的水、电、油品及瓦斯为主，不论蓝绿谁执政，平抑民生物价都是最重要的考量，这些国营事业因此成为政府执行稳定物价的最主要工具。
当因政府要求冻结涨价所发生的亏损，就算是“政策任务”，在国营事业盈余的认定上，是不算亏损的，这也就是造成近日亏损累累的台电、中油，员工却可领最多二点六个月以上年终奖金，引发各界不平声浪的症结。
国营事业绩效奖金的计算，追溯其历史渊源，系因民国七十七年国营事业员工身份与公务人员体系切割，不再享有月退俸、公保、铨叙资格等条件，为了弥补事业员工在整体薪资上的损失，所以订了绩效奖金发放办法，这是过去政府为照顾国营事业员工权益的美意，没想到事隔廿年，遭逢全球前所未有的经济衰退，竟成为国营事业遭外界攻击的箭靶。
持平而论，独占或寡占的事业谈绩效是笑死人，现行国营事业绩效奖金发放办法，确实应依社会环境变化做修正，但也不必把绩效奖金的发放视为各事业的原罪，基于公平合理的原则，重新拟订一套各界可以接受的计算方式，才是万全之计。
(http://www.dajiyuan.com)
