【大纪元12月7日报导】（中央社记者郭传信新德里特稿）美国在2001年“9.11”事件之后对阿富汗采取反恐军事行动，印度即担心恐怖主义活动会藉喀什米尔问题而蔓延到印度国内，上月底，孟买发生的恐怖袭击事件，证实了印度的隐忧。
2001年“9.11”事件之后，10月1日，恐怖主义分子袭击了印度控制的喀什米尔议会，12月13日又袭击了印度首都新德里国会大厦。当时印度舆论认为是国际盖达组织和巴基斯坦国内回教极端势力所为，目的在印巴之间制造紧张，再度挑起战端，同时干扰美国的反恐战争。
喀什米尔主权归属问题，一直是影响印巴关系的主要障碍，两国曾为此打过三次大型战争，直到目前也仅是在国际社会斡旋下，暂时维持停火状态而已。
喀什米尔问题起源，在于1947年印度半岛摆脱英国殖民统治后，成立了印度和巴基斯坦两个国家，但两国之间的喀什米尔归属问题一直悬而未决。喀区面积约为21 万平方公里，人口约500万，回教徒占77.11%，印度教徒占20.12%。
1947年10月，喀什米尔印度教土王宣布喀区将归属印度，印度军队随即进入喀区，但同受巴基斯坦支持的喀区回教武装组织不服，与印军展开激战，冲突愈演愈烈，终在同年底发展为印巴双方的大规模军事冲突，即第一次印巴战争。
但战争没有解决问题，只得诉诸联合国安理会解决。1948年8月13日和1949年1月5日，安理会两次决议喀区问题由喀什米尔人民自己决定。但印度认为喀区问题已经由喀区土王与印度协议解决，因而反对由回教徒占多数人口的喀区公投决定归属。
1965年8月初，喀什米尔游击队和印军在印巴停火线附近发生激烈枪战，随后巴基斯坦正规军也卷入冲突，是为第二次印巴战争。双方在战斗中动用空军支援地面战斗并爆发空战。直到9月20日，联合国安理会决议要求双方停火。
但1971年3月，印度支持东巴基斯坦（现为孟加拉）脱离巴基斯坦建立“孟加拉国”，同时在又公布“解放孟加拉”战争计划，在印巴边境集结军队，进行军事演习。巴基斯坦高度警惕印度的战争备战，也进行了备战。
1971年11月21日，印军发动攻势，第三次印巴战争爆发，在东巴和西巴两个战场展开。交战结果，印度凭借优势兵力在东巴战场取得胜利，并占领巴控喀什米尔地区320平方公里土地。同年12月17日印度宣布停火，巴基斯坦只得接受。
自80年代后期以来，武装份子经常自巴基斯坦渗透境内进行恐怖活动，印度指责是巴国军方情报机构资助、训练和提供非正规武装，帮助来自阿富汗和巴控喀什米尔的回教激进分子，进入印控喀什米尔地区，与印度进行一场没有巴基斯坦军队直接参战的“代理人战争”。
对印度而言，利用恐怖事件可在国际舞台丑化巴基斯坦，借反恐理由可将印控喀什米尔的反政府武装列为国际恐怖主义组织，制止巴基斯坦对印控喀什米尔地区分离主义势力的支援，同时也可以迎合美国的反恐需要，进一步发展与美国的战略合作关系。
2001年12月，恐怖主义分子袭击印度议会大厦，印度与巴基斯坦的形势再趋紧张，印度扬言要打一场有限的常规战争，报复巴基斯坦军方支持的“代理人战争”。巴基斯坦也声称如果生存受到威胁，不排除使用核武器反击。但在国际斡旋下，这场危机持续了数月后缓和。
上月底，印度第一大城孟买发生恐怖袭击事件，170余人丧生，印度又一口咬定是巴国军方支持的激进份子所为，指责巴基斯坦应负责，并威胁要采取包括军事手段在内的报复行动，除非巴国依据印度提出的喀什米尔“恐怖分子黑名单”，交出藏匿在巴境内的若干可能涉案嫌犯。
在印度威胁下，巴国总统扎达里本月4日向到访的美国国务卿莱斯保证，巴国领土不会被恐怖分子利用为国际盖达恐怖组织或阿富汗塔利班民兵组织的恐怖活动基地，但对印度提出的“黑名单”要求，表示即使这些人犯案证据确凿，也将会留在巴国审判。印度表示不悦。
美国、中国和欧盟都对这次危机介入斡旋，莱斯访问印巴两国，一方面安抚印度，要求克制，另一方面向巴基斯坦施压，要求制止回教好战分子向印度挑衅。因为一旦都拥有核武的印巴再起战端，美国打击恐怖主义的战略部署肯定要面临困扰，南亚回教极端主义气焰也将再度升高。
南亚回教人口约4.5亿，巴基斯坦、阿富汗和孟加拉虽是回教主体国家，但印度回教人口超过1亿5000万，是全世界仅次于印尼回教人口最多的国家，甚至超过巴基斯坦。由于印度回教徒地位普遍处于社会底层，相关的社会冲突事件因而层出不穷，动乱不亚于巴基斯坦和阿富汗。
南亚既是受回教极端主义威胁最早也最严重的地区之一，印度因此早在“9.11”事件及美国军事攻击阿富汗之后，即忧心南亚恐怖活动将自阿富汗、巴基斯坦蔓延至印度，认为回教激进组织极可能利用喀什米尔问题越界渗透境内进行恐怖活动。
这次孟买事件虽然已经落幕，但导致恐怖攻击的根源之一：喀什米尔争端仍然存在，意味着危机仍然存在；即使巴基斯坦承诺阻止恐怖份子越界进入印度活动，但在巴基斯坦也频频遭到恐怖攻击的情况下，恐怖分子的越境活动势必难以完全禁止，孟买事件也就有可能再度上演。
