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学界内阁点缀出奇布局 是否致胜待观察

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【大纪元4月28日报导】(中央社记者陈亦伟台北二十八日电)准阁揆刘兆玄今天公布第二波内阁人事,总计三十五位新阁员中五人出自大学校长,另有十二人在大学任教过或担任院系主管职,“学界内阁”的形象鲜明。刘内阁成形后,如施政无法收立竿见影之效,可能沦为过渡内阁,部分争议性的征才作为,也可能成为遭人攻击的箭靶。

竞选期间高举拼经济、拾价值、重廉政的马英九高票当选,使得经济、廉政、府院党和谐成为新政府与新内阁三大关卡。马刘大量起用国民党时代技术官僚与智囊主掌财经部会,也找来外界有不同意见的王清峰主掌法务部,以台联赖幸媛主掌陆委会,平衡国内蓝绿板块对两岸政策的拉锯,也颇有“出奇致胜”的意味。

三十五位阁员中属大学校长系统者,包括刘兆玄自己在内,共有六人,主掌教育部的郑瑞城,是前国立政治大学校长;国科会主委李罗权是现任国立中央大学校长;文建会主委黄碧端是前台南艺术大学校长;政务委员张进福是现任国立暨南大学校长、曾志朗是现任联合大学校长。

此外,阁员中有大学院长、主管资历者有六人,曾在大学任教的也有六人之多,连同校长系统,有十八人系出学界,超过阁员一半,“学而优则仕”,在刘内阁充分得到印证。

此外,马英九选前允诺内阁将有四分之一女性成员,从两波人事三十五人中来看,女性占十位,算是已兑现马英九的竞选承诺,尤其内定新闻局长史亚平、体委会主委戴遐龄、故宫院长周功鑫等,均是让人眼睛为之一亮的清新及正面评价人选。

不过向来标榜遵守体制的马英九,他的政府第一任内阁名单中,却仍有许多体制外的人才拔擢,像是内定法务部长王清峰、劳委会主委王如玄,以及这次的陆委会主委赖幸媛,三者出线着实让人感到意外;当施政顺利时,外界会认为马刘用人独具眼光,但若政策与高层发生扞格,对马刘造成的伤害也将格外显着。

外界批评新阁很多老面孔、担心出身学术象牙塔的学者入阁将不利政务推行。马营人士认为,过去八年民进党执政经常出现政策暴冲、偏离轨道的情况,找有经验的老将在于先让政务回到常轨,唯有基础铺实才能再求进步,而入阁学界人士也都有一定程度行政经验,“组合也许不华丽、但绝对平实能做事”。

初步而言,刘内阁的团队名单同时兼顾“熟手与清新人士”,但回到现实面,如施政无法收立竿见影之效,刘兆玄内阁很可能沦为过渡内阁,对马政府而言,压力将不只千斤万担;而刘兆玄今日一席“积极发掘有能力、操守好的新人交棒”,是否是过渡内阁的暗示,也格外耐人寻味。

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