严垣:中美奥运投资和救灾拨款比较

严垣

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【大纪元5月14日讯】

1984洛杉矶奥运会,美国联邦政府投资0;

1996亚特兰大奥运会,美国联邦政府投资0;

2005新奥尔良风灾,美国联邦政府拨款623亿美元。

2008北京奥运,中国中央政府投资,约400-650亿美元;

2008中国雪灾,中国中央政府拨款,约4亿美元(27亿人民币)(*注1);

2008汶川地震,中国中央政府拨款 ?

美国在1984年由洛杉矶承办奥运会,在当美国政府宣布对奥运会筹建“断奶”不予拨款后,筹委会主席彼得.尤伯罗思创造性地提出了“以奥运养奥运”的新思路。洛杉矶几乎全部利用已有的城市设施和体育场馆,也几乎没有任何基础建设投入。当时奥运村利用大学宿舍,运动员睡上下铺、用公用厕所,去比赛场地乘坐的也是中小学校接送孩子的校车,高个子运动员只能坐在地上。洛杉矶奥运会原计划耗资5亿美元左右,后来不仅没有出现亏空,而且创造了2亿美元的盈利。算下来,洛杉矶人没有花钱,其他地方的美国人没有为此买单。

继而亚特兰大承办1996年奥运会,美国联邦政府同样没有任何投资,亚特兰大市政府自己总共投资了10亿美元,进行基础设施改建。最终奥运会盈利1000 万美元左右。不过亚特兰大市政府的投资收回没有不知道,那是亚特兰大人自己的事情,至少其他地方的美国人没有为此买单。

2005年8月,卡特里娜飓风袭击新奥尔良市,遇难人数1036人。布什宣布两个受灾的州进入紧急状态,派出数千架次飞机不断搜寻幸存者和投递物资,空运了650万份套餐。为帮助灾民渡过难关,参议院批准105亿美元的救灾款,布什又签署了总额为518亿美元的紧急救灾拨款法案。灾难初期,美国政府每天的救灾开支就接近20亿美元。路易斯安那州议员表示,仅在新奥尔良一个城市的花费就可能高达1000亿美元。这些钱,大部分是全体美国人民买单。按可计算的联邦政府拨款623亿美元算,美国3亿人,平均每人200美元。

此后美国白宫和国会9月6日即宣布将对联邦政府在应对飓风袭击过程中是否存在失误展开调查,而舆论批评的声音则一直延续至今。没有官员敢于声称领导救灾有方,只有官员因工作不力而辞职,有政府部门因反应不当而受到质询,各级官员和政府部门的办事能力和责权划分不断地受到批评。飓风事件中的每一个教训至今还在不断地被讨论。

2005年9月7日公布的CNN、今日美国、盖洛普民意调查的结果显示,最该为卡特里娜飓风后的问题承担责任的人选中,布什为13%,联邦政府机构为18%,州和市地方官员为25%,没有谁该被谴责为38%。

今天,北京奥运即将开幕。在洛杉矶奥运会24年后,对奥运会的要求显然高了很多。北京的基础设施和体育场馆也不能和洛杉矶,亚特兰大相比。因此中国和北京市对奥运会总投资将达到2800-4000亿人民币(400-650亿美元)。不知道北京市和中央政府各承担多少,大概来说平均每个中国人承担200元人民币。这大约相当于城市贫困人员一个月的低保标准(*注2),或已经享受低保的农村人员3个月低保标准(*注3)。

昨天,四川汶川地震,全国大部分地区都感受了震动。目前不包括震中地区,已有超过10000人不幸遇难。一天以后,中央财政已经划拨地震救灾资金8.6亿元人民币(1.3亿美元)。

去年中国GDP大约为美国的七分之一。为了建北京,办奥运,全国人民拿出3000-4000亿人民币都不心疼。为拯救灾区人民,中央政府如果能拿出600亿人民币来,只要贪官不贪,估计中国人都是心甘情愿的。

面子重要还是人命重要,这是个问题,求解!拭目以待

注1:CCTV网站经济频道:雪灾短期考验中国经济-中央财政累计下拨各项救灾补助资金约27亿元
注2:北京2005年低保为300元人民币,乌鲁木齐为161元人民币。
注3:2007年7月底,全国已建立农村低保制度的地区,共保障低保对像2千3百11.5万人、1074.6万户,平均低保标准为每人每年857元人民币,相当于月71元.
注4:其他部分数据来自《南方周末》之《当灾害袭击美国》

转自《严垣的花园》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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