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违法开发 劫后怎余生

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【大纪元9月16日讯】自由时报记者林明宏、谢介裕、佟振国/特稿

据南投县府统计,仁爱乡全乡饭店及民宿合计一百多家,约三分之一集中在庐山温泉区,其中仅三家合法取得旅馆执照,其余均属于手续不完备的违规状况,惟县府迄今仅开过劝导单,尚未有业者受罚,这种形同睁一只眼闭一只眼的作法,难怪庐山温泉区饭店及民宿林立,有过度开发之虞,如何重拾“天下第一泉”美名,考验县府与业者。

八十三年间的道格台风,豪大雨夹带土石流不断冲入仁爱乡温泉饭店,造成温泉区内满目疮痍,惟温泉业者展现重建的生命韧性,加上政府于1999年推动温泉观光年,使得庐山温泉区再度出现炒地投资热,一幢幢动辄数千万元的温泉饭店不断开发,有的华丽气派程度甚至不亚于都会区五星级饭店。

庐山仅三家合法饭店

根据县府观光处统计,庐山温泉区有三十家温泉饭店,但是只有天庐、警光山庄和仁爱农会宾馆取得合法旅馆执照,其余二十七家饭店均因不符合土地分区使用,而处于手续未完备状态,在县府拼观光鸵鸟又乡愿的心态下,也均未被开过罚单。

县府观光处分析,业者未能合法的原因,主要是当地大多属于原住民保留地,加上土地分区的箝制,该地区真正属于都市计划旅馆区的地点只在吊桥周边,但业者为投资开发,有些以住宅名义兴建,取得建照、使用执照后,遂摇身变为温泉饭店。

此次灾害发生,外界咸认与土地超限利用有关,惟庐山温泉观光协会理事长陈裕丰表示无法认同,因为庐山温泉区设立迄今年代久远,业者也多半愿意配合就地合法化,但政府也应将该温泉区历史背景列入考量,不要每次一有灾害发生就将责任归咎于业者。时值重大灾害发生之际,县府与业者之间非但不应卸责,更该痛定思痛寻求解决之道才是。

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