【大纪元2月25日讯】为了因应21世纪高龄化社会的来临，台湾与世界各先进国家同样必须要面对同样的课题就是人口老化带来的长期照护的问题。台湾从1993年老年人口的比率跨越7%之后就正式迈入了所谓高龄化国家，到2007年底为止，我国老年人口比率已达到了10.2%，加上根据行政院经济建设委员会的推估，直到2056年将超过37.5%，也就是大约每3个人会有1位老年人。
然而，随着台湾经济发展型态的转型与就业机会结构转变，家庭结构也跟着转变，传统由家中女性来担任照顾家中失能老人的型态已有所改变，随着女性教育程度的提高投入就业市场的比例也提高，因此，家中老人的照顾资源也跟着渐渐式微，自从1992年政府开放外籍家庭看护工来帮助照顾家中失能老人，台湾女性的照顾着才获得些许的喘息空间，但并不因此卸下了照顾的重责大任。
此外，有些对引进外籍家庭看护工持反对意见的人，担心引进外籍家庭看护工会抢走了本籍看护工的工作机会，但却忽略了以我国的失能老人的立场去思考，他们处于社会的弱势边缘，而我国现实的长期照护体系却非符合他们真正的需求，只好迫不得已雇用外籍看护工。
去年9月份失业率达到4.27%，行政院劳工委员会便打算下猛药，“裁外劳救本劳”。以外籍家庭看护工为例，实际上，外劳工作情形较本籍劳工辛苦得多，本籍劳工根本不愿意做，像是在私领域从事失能老人的照护工作，是24小时的，甚至是365天全年无休，本籍劳工尤其是女性多根本无法胜任，加上自己有家庭、自己有家人需要照顾，根本无暇全天候照顾其他老人，依据老人福利联盟统计，全台需要受照护的老人已破百万，但本籍看护工就算月薪4~5万也没人要做，况且一般家庭也请不起，而雇用外籍家庭看护工却只要月薪加劳健保可能都不用2万元。像这样廉价又需辛苦的工作的职业，本籍看护工恐怕受不了。
劳委会缩减外籍看护工名额，不但帮不了台湾劳工，恐怕会有很多老人家没人照顾。进而衍伸更多老人照护甚至是老人遭弃养的问题，这不仅将造成家庭的问题，对整个国家来说也是一大隐忧。
受缩减外籍家庭看护工而影响的人，可能有失能老人（受照顾着）、雇主（主要照顾者）等等。
在失能老人部分，他们可能习惯了雇用外籍看护工，譬如以印度尼西亚籍外佣为例，他们是比较勤勉的外籍看护工，也较愿意学习及听从命令，在中国人传统上家是属于较私领域的，他们雇用外籍看护工一方面他们较听话，因为来自异乡，如果失能老人待他们像自己家中的亲人，他们照顾失能老人有如照顾自己的亲人般，也许会比较尽责，加上外国语言沟通上较不易与外人道，有些老人虽然老了也知道自己有病痛，对于生活上的功能失能其实也是很爱面子的，不愿隐私被揭露，外籍看护工可能比较不会把失能老人家里的状况在台湾社会脉络里传播。
如果政府裁减外籍看护工，而以本籍看护工取代之，那也要看那些本籍看护工是否吃得了苦，而能24小时在雇主家照护失能老人，有无能力担负起照顾老老人的生命安全的责任。他们的配合度与专业程度是否可比得上全职的外籍看护工。其实真正能让老人满意的话，不论是外籍或本籍家庭看护工，都是可以被接受的！端看他们是不是能胜任这样的照护工作而已。
在主要照顾者部分，家中主要照顾者以女性居多，而如果又需负担家中经济压力，如果没有一个好的看护工来照顾家中失能的老人，真的是一件令人头痛的事。倘若政府真为了抢救本国人的失业率而裁减外籍看护工以本籍来取代，万一本籍看护工短缺，政府的美意会变成恶意，因为这是一个连带关系，外籍看护工想做但无法做，而本籍不愿做看护工，变成家中主要照顾者为了不被不孝的传统观念而必须辞去工作回归家中担负照顾着的工作。这样就能真正提高就业率吗？我想答案是否定的。
当我国失业率持续上升，政府为了提升就业率而拟定裁减现有劳工来提升我国劳工的就业率，其实是好意，但是如果因此而影响到主要照顾者的就业权益与失能老人真正的需求的话，可能民众也不会感受到政府真正的用意吧! 换言之，政府的政策不能为了保障国人的就业机会而忽略了社会上弱势族群老人、女性照顾者的利益。要如何兼顾国人就业机会与老人的长期照护权益，是我国政府应谨慎考量的一项重大决策。
对此一问题，本文提出建议如下：
一、政府应该举办公听会倾听长期照顾者与老人的心声，并深入了解实情。如要紧缩外籍家庭监护工，也应该要有完善的配套措施，如：由全民健康保险提供看护的给付、并提供足额的家庭看护津贴或照顾者津贴。
二、破除本劳愿意担任24小时如此辛苦的照护工作的迷思。
三、对于75岁以上的失能老人应该以更人道的标准衡量，如果他真的需要的是24小时能完全配合的外籍看护工，应该免其重重的检验关卡，以免在等待的过程中发生不幸的结果。@(http://www.dajiyuan.com)
