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台湾关系法30年 夏立言:台美关系基石

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【大纪元4月10日报导】(中央社记者李佳霏台北10日电)台湾外交部次长夏立言今天指出,今年是台湾关系法立法30周年,“台湾关系法”是台美关系基石,更可显示美国对台湾的特殊情谊,希望藉系列活动让新进美国国会议员了解其重要性。

“台湾关系法”(Taiwan Relations Act, TRA)于1979年4月10日由美国前总统卡特签署后实施,并回溯到1979年1月1日正式生效,在当时台美断交情况下,台湾关系法对台湾提供安全承诺,并成为台美各层次的交流基础。

夏立言受访时表示,美国在台美断交后制定“台湾关系法”,特别的是,它是一个以美国国内法来规范双方关系的法条,法案的内容是在保障台湾安全与各种权利。

他认为,TRA是台美关系的基石,它的存在十分重要,美国是全世界唯一用法律来规范与台湾交往关系的国家。

夏立言表示,过去台湾也曾在加拿大与日本等国尝试推动制定该国的台湾关系法,但引起许多争议,也未成功,“从这里也可以看出美国对台湾的特殊情谊”。

关于台湾关系法的位阶议题,夏立言认为,美国跟中国高层谈到台湾议题时,都会提及“3公报及台湾关系法”,但3个公报仅为行政部门签署,未经国会审议,TRA却是经过参众两院表决通过,法律位阶上高于3个公报。

他说,TRA的文字虽然是死的,但在实际适用上却是非常灵活及“与时俱进”,因应时势变迁而有不同诠释,不需在文字上多做修饰。 

另外,夏立言强调,30年来因为有TRA,台湾与美国得以维持良好关系,且双方交往愈趋紧密,绝对不输任何与美国有正式外交关系的国家。TRA最重要的内容就是美国对台湾安全的承诺,以及提供台湾足够防御武器的条文,这是维持台海平静的重要因素。

夏立言说,TRA经过30年来的施行后,参与当年制定TRA的国会议员只剩30余位,“新的议员需要现在有人告诉他们台湾关系法的意义与重要性”,因此,外交部与驻美国各个代表处都规划系列纪念活动,彰显TRA的重要意义。

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