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合并升格
【大纪元4月20日讯】〔自由时报记者黄维助／台北报导〕对即将上演的县市合并升格大战，行政院也加快财源重分配的修法工程；政院版的“财政收支划分法修正草案”，将扩增地方财政大饼，与去年度相较，地方财源将增加九六三亿元，而以往的财政及预算执行“绩效”，将是各县市争钱公式的指标之一。
加速财源重新分配修法
依行政院估算，若以九十七年度为基准，包括中央统筹分配税款、一般性与专案补助款等项目，中央释出给地方政府的财源共三六○二亿元，未来财划法修正后，将大幅增加中央统筹分配税款的额度，但会减少一般性补助款，加上特定税收的调整，中央可释出给地方的财源达四五六五亿元，比去年度净增加九六三亿元。
因应县市升格所牵动的财源重分配问题，行政院已举行跨部会会议讨论财划法修法事宜；政务委员朱云鹏指出，会中确立几项原则，中央释出给地方的财源总额将比去年度增加九六三亿元，且在重新分配财源时，中央的部分业务会移拨给县市政府，特别是获得升格的县市，一定要承担从中央移拨出去的业务。
朱云鹏表示，现行财划法的财源分配是采比例入法，未来将改成“公式入法”；财源分配公式的评量依据，除财政需求等项目外，还要纳入“绩效”衡量指标。
官员指出，未来中央统筹分配税款的分配公式，将纳入财政收支差短、财政努力及绩效、基本建设需求等指标，且不同指标所占权重也不一样，财政收支差短所占分配公式的权重比例最高，至少在六、七成以上。
至于绩效问题，官员指出，以往中央钱、权下放，但地方政府拿到中央增拨的预算后，对于自中央移拨的业务，部分地方政府置之不理，未来会将相关执行绩效纳入分配公式，拿钱不办事的县市政府，抢预算时就会吃大亏。
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