【大纪元4月21日讯】三月份的全国两会上，全国工商联以团体提案的形式公开了他们《关于我国房地产企业费用的调研报告》。报告指出：房地产开发项目中土地成本占直接成本的比例高达百分之五十八点二，政府是房地产十年高速发展的最大受益方；开发项目的总费用支出中，有百分之四十九点二流向政府，因此企业单方面调低房价的空间很小。
此报告意味着具有政治色彩的利益集团正式表达对政府的不满，也意味着中国房价正式政治化。不过，中国房价政治化并非始于此报告，而是由众多民粹争议、官员定调相混杂，最终促成全国工商联以政治身份出来“主持公道”，向政府的“土地财政”叫板。
深圳党政两个调，徐牛赌局设定
二○○七年第一季度前两个月深圳房价渐渐爬升，深圳地方受益颇多，同时也引来了一些质疑。该年三月七日，参加年度全国两会的深圳市委书记李鸿忠作客新华网，在回答网友对深圳高房价的质疑时，称“深圳房价高是客观现实”，并把高房价确认为特区之为“特”的标志。此后，深圳房价进入飞涨时期并出现炒房过度现象，泡沫迹象初显。三月二十五日，深圳市长许宗衡在记者招待会上提出与李鸿忠相反的意见，很明确地说：“深圳房价增长过快，政府对调控责无旁贷。”同时，许还声称针对房地产企业发布假信息、炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源、恶意炒作等违规行为，要进行专项整治。
深圳党政二首长在房价问题上的意见不一，造成深圳房地产市场的巨大震荡。三个月后，北大教授徐滇庆突然发表言论，称“如果明年深圳房价比现在低，将公开道歉”。知名媒体评论人士牛刀立刻予以反驳，声称：“如果二○○八年深圳房价上涨，也道歉。”
这就是著名的“徐牛之赌”。
到二○○八年七月一日，离赌局最后时限还有十天，深圳房价已经比年初下跌了百分之三十。徐不得已提前道歉，但辩称“错在没有估计美国次贷影响这么大”。其实，撇开赌局本身不讲，经济学家为利益集团说话或争取政策资源的行为作派，早已是众人皆知的事情。某些经济学家的名声已经弄得臭不可闻。早在二○○五年十月份，著名学者梁小民就撰文批判经济学家充当企业独立董事赚黑钱的现象，甚至说：“有的经济学家儿女亲属炒股，就鼓吹股市要冲上五千点。”尽管没直接证据证明徐滇庆与房地产业有利益关系，但是徐代表了李鸿忠的观点而牛代表了许宗衡的观点，在逻辑上是成立的。换言之，学者们是按官员们的意见设“赌局”的，不论结果如何，都不算光彩的事。
上海书记压涨，市长数据保密
深圳房价政治化代表了珠三角地区泡沫将破的趋势，上海房价政治化则代表了长三角泡沫将破的趋势。上海与深圳尚有两点不同：其一是，房地产泡沫初见于二○○三年，由于市长韩正坚持“房地产必须成为上海的支柱产业”的政府政策，帮助房地产企业挺过了危机；其二是，上海出来喊压房价的是市委书记而不像深圳那样是市长，对市场的影响胜于深圳那边。
上海市委书记俞正声在二○○九年一月十七日该市十三届二次人代会上明确表示：“房价不能高，不能再涨了”。这意味着韩正主张的支持房地产企业的政策导向受挫。此前，二○○六年上海出现过第二次房地产危机，发生大规模退房潮，当时韩正对外发言称“没有出现退房潮，但房价继续下滑”。事实上，上海的房价若从二○○六年起陆续下滑，就不用俞正声在二○○九年一月份明确压涨了。
全国工商联的报告指出：房地产开发项目中“土地成本加总税收”是流向政府的定额，它在开发项目中的总支出比例畸高，上海市竟高达百分之六十四点五，比北京高出十六个百分点。在全国两会期间，记者根据工商联团体提案数据采访韩正，韩正矢口否认，指称“工商联的数据肯定有偏差”，但是他又不肯公开自己所掌握的真实数据。
政治正确路线，决裂房地产业
随着房价政治化进程的推进，各地要员纷纷表态，表明与高房价实际是房地产业决裂的态度。他们表态的场所大多选在管辖地的两会上。在俞正声表态五天前，北京市长郭金龙在本市人代会上直白地说：“这几年北京的楼市涨得太离奇了。”北京的信号估计被各界作了深层的政治化解读，第二天，一月十三日，南京市长蒋宏坤就在本市政协十二届二次会议上说：“房价要回归理性，希望再淘汰一百多家质量不高的开发商。”
将深京宁沪四地高官打压房价表态综合起来看，政府对房地产业的态度是“始乱终弃”。始乱者，为了从该行业中获取钜额收入，以“支持”之名与其勾结，从民众手里抢夺经济利益，低价强买地皮、暴力拆迁，不一而足；终弃者，公众对高房价及野蛮拆迁意见太大，甚至酿成群体事件，影响了地方的稳定和要员的前途，为了维稳保官必须与该产业决裂。由是观之，许多被查处的违法地产大亨，在一定程度上是政府行为的替罪羊。
中国资产阶级有合法的宪法地位，全国工商联作为“八大民主党派”之一是他们的代言人。在中国房价政治化肇始之际，房地产利益集团敏感地意识到山雨欲来，因此，在二○○八年七月份到十月份进行专项调研，以图维权。调研报告经过三个月的整理，终于以“全国工商联房地产商会”的名义出笼。温家宝在政府工作报告中给出了明确的信号，要“促进房地产市场稳定健康发展”。这意味着他们力欲以政治权力维护经济权力的打算，不可能得以实现──房地产业并未列入政府产业振兴计划。
转自《动向杂志2008年4月号》
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