【大纪元6月24日报导】（中央社记者周盈成、陈清芳日内瓦台北24日连线报导）今年世界卫生大会落幕的首场世界卫生组织政府间会议，即将召开，台湾寻求以观察员身份参与一项烟草控制框架公约（FCTC）下的会议，但尚未能如愿。
FCTC是世界卫生组织（WHO）下第一个国际公约，本月28日至7月5日将在日内瓦举行烟草制品非法贸易议题的政府间谈判机构（INB）第三次会议。
台湾驻日内瓦办事处今天表示，上周向WHO洽询获得答复，由于FCTC缔约方会议（COP）议事规则里并没有台湾能据以适用成为观察员的规定，这问题必须在COP才能解决。而下一届COP预定明年底在乌拉圭举行。
总统马英九16日接受中央社专访时说，除了一年一度的世界卫生大会（WHA）之外，政府正在观察是否能够顺利参加WHO的其他活动。卫生署长叶金川在4月29日接获参与WHA邀请函时即已指出，FCTC将是台湾以观察员身份参与世卫活动的六项重要工作领域之一。
FCTC秘书处对外关系官员贝尼舒（Julie Benichou）告诉中央社记者，他们并未接到台湾申请以观察员名义与会。
她并指出，依据FCTC缔约方会议（COP）议事规则，任何非FCTC缔约方的WHO、联合国或其专门机构或国际原子能总署（IAEA）会员国，及任何WHO副会员，都可以成为COP和附属机构会议的观察员；此外，国际政府间组织及非政府组织则获COP同意可成为观察员。在烟草制品非法贸易政府间谈判机构前两次会议的观察员名单上，与台湾同样是WHA观察员的，只有教廷属非缔约方国家类。
卫生署国民健康局局长萧美玲证实，台湾有透过管道去了解以观察员身份参与FCTC会议的途径，“参与本身就是很重要”，“我们也可以把例如烟害防制法新规定、烟捐调涨等经验跟各国分享”。
FCTC是2003年WHA通过，2005年2月生效，现有164个缔约国。
