印度卫生部长吁加速电气化 可减缓人口膨胀

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【大纪元7月12日报导】(中央社记者郭传信新德里特稿)印度由于电气化落后,许多地区无电可用,傍晚以后居民只好摸黑上床进行人口增产,导致印度人口膨胀惊人,唯有加速电气化,让居民晚间有电视可看,方能减缓人口膨胀速度。

这是印度卫生部长阿萨德(Ghulam Nabi Azad ),昨天在纪念“世界人口日”的一项会议上,作了上述表示。这也是印度历届政府官员首次有人做出如此直接的表白。他说,印度至今一直引以为傲的所谓“人口红利”,实际是印度今后发展的一项累赘。

“人口红利”指的是一国有利经济发展的人口年龄结构,即劳动年龄人口占总人口比重较大,生产力大,政府抚养负担较少,因而为经济发展创造了优势。但“人口红利”现象并非永久持续,如果政府未能有效充分利用,反而成为阻碍经济成长的一大难题。

长期以来,印度政府就不断标榜自己的人口结构,年轻劳动人口占全国总人口绝大部分,是印度经济发展潜力雄厚的来源。

今年3月初,印度注册总局(Registrar Generalof India)公布最新统计,印度平均每年出生约1860万人,死亡528万人,平均每分钟至少出生35人,死亡10人。

但注册总局也指出,由于偏远地区交通与资讯不便,登记出生的数字可能仅是实际出生人口的68%左右,登记死亡的数字也大约是实际死亡人口的63%。

印度上次全国人口普查是在2001年,当时人口统计为10亿2701万5247人。但联合国儿童基金会今年2月公布2009年世界儿童状况报告(The State of TheWorld’s Children 2009)指出,印度2007年人口已达11亿6901万人。

据印度官方全国人口稳定基金会(NationalPopulation Stabilisation Fund)估计,印度人口早已超过11亿7000万人,占全球总人口17%,但拥有的地球土地面积尚不到3%。

基金会估计,印度到2026年的总人口,将会比上次2001年的人口普查,多出3亿7100万人。

基金会报告表示,现阶段印度人口仅次于中国,但如果印度人口成长速度不减,到2030年时,印度人口将达到14亿8000万人,将超过中国的14亿6000万人,成为全球人口最多的一个国家。  

曾因协助印度南部坦米尔那都省(Tamil Nadu)控制人口成长有功而获奖的已退休政府官员安东尼(T.V.Antony)坦言表示,从印度拥有的生存资源来看,印度无法容纳那么多的人口。

政府前乡村发展部部长辛赫(Raghuvansh PrasadSingh)也在“世界人口日”的会议上指出,印度人口膨胀已到了让人怵目惊心的地步,除非立即控制人口成长速度,否则印度所有的经济成就和发展的心血都将化为乌有。

辛赫说:“中央政府必须尽快解决人口爆炸衍生的问题,包括贫穷与教育。”他说:“愈多的子女意味着愈多的社会问题。”

卫生暨家庭福利部长阿萨德因此指出,政府必须以“超音速”的速度致力控制人口膨胀。他建议,政府应当加速城乡电气化建设。

他举例说:“电气化可以有效控制人口膨胀,尤其当家家户户在晚间花极长的时间观看电视节目时,无形中就大幅抵销了居民平日进行人口增产的时间。”他同时指出,政府可藉电视公益节目的内容,增进居民对人口膨胀的警觉意识。

阿萨德以充满自信口吻说:“如果城乡地区家家有电,我相信经由电视机至少可以降低80%的人口成长率。”

阿萨德同时建议晚婚。他是在颁发奖金给多位在18岁之后才结婚的女性时,作了上述表示。另外有一位年龄刚满12岁的女孩,因为誓死拒绝家人要她提前结婚的压力,也获得颁奖。

但阿萨德表示,不仅是18岁以后结婚者才获奖,那些在30岁以后才结婚的女性更应该获奖。阿萨德同时透露自己是在30岁时才结婚。

阿萨德鼓吹说,愈晚结婚愈晚生小孩,有助降低人口成长。但在与会人士警告阿萨德说,显然较为“激进”的晚婚建议可能激怒广大乡村选民之后,阿萨德被迫澄清表示,他绝非反对印度法定18岁即为成年并可结婚的人权自由。

在印度乡村地区,早婚现象极为普遍,尤其是在若干落后省区如拉吉斯坦省、北方省和比哈省,地方政府甚至协助村民举办年龄18岁以下的儿童集团结婚仪式。据媒体传述,参加“婚礼”的男女儿童,不乏年龄只有8至12岁者。 

据印度官方全国家庭卫生调查2005-2006年最新统计,印度20至49岁的妇女,有将近30%是在15岁以前就结婚、有58%是在18岁以前结婚、有77%是在20岁以前结婚。

由于早婚早生子,记者认识的一名家庭清洁女佣,虽然年龄只有30余岁,却已有3名女儿和一名幼子,长女年仅15岁,据说在今年初也已经嫁人。

据官方全国人口稳定基金会表示,由于早婚早生子现象普遍,印度若干省区如人口已超过1亿6000万人的印度最大一省北方省(Uttar Pradesh),要将家庭子女人口降至“两个恰恰好”,至少也要等到2027年才可能实现。

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