港规划署被批阻城规会听民意

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【大纪元8月21日讯】(大纪元记者梁路思香港报导)对于规划署提出要求城市规划委员会在香港赛马会未完成中区警署古迹的新设计之前,不得开会聆讯公民团体提出设置高度限制的申请事件,昨日有13个公民团体联署召开记者会,批评当局此举是扭曲程序,双重标准,突显城规制度崩坏。

香港可持续发展公民议会创会主席黎广德进一步指出,提出延迟聆讯的是规划署,今日主持会议的是规划署署长,秘书是规划署副署长,这种自己提议,自己审议的扭曲制度,难以取信于民,彻底破坏城规会制度的独立性。

发展局独揽活化古迹大权

香港文化遗产基金会主席浦美琪指,在活化中区警署古迹的问题上,发展局明显有角色冲突,发展局与马会合作成为活化专案中区警署古迹的倡议人,而发展局局长又是拥有最终审批权的项目监督,更直接主管规划署和城规会,在整个程序中缺乏监督机制。

黎广德表示,13个民间团体早于1月份已提出有关活化中区警署古迹的其它设置的高度限制申请,根据城规会的条例,城规会应在3个月内审议,但政府分别在3月和4月期间反对提出高度的限定。6月初,城规会最后提出于9月4日聆讯。但一个星期前,规划署却又要求城规会延迟聆讯,指马会没有做好设计之前,不应展开聆讯。他批评规划署此举是阻挠城规会听取民间意见。

不满容许政府违规建筑

从今次处理事件的态度,黎广德表示,突显政府持两个双重标准,是只允许州官放火,不准百姓点灯。他说,第一个双重标准是,关于77米的高度限制,以前所有的城规之中,是由规划署先定规范,然后,再由城规会考虑个别发展商提出的详细设计,传统上一直是这样的。但这次,政府指高度限制的77米,只限定民间,或者私人设计,不限于政府。而在程序上的双重标准,就是政府过去是当局先提出的高度限定和城市规划的规限,不需要发展商自己提出设定,但是今次就是在马会没有做好设计之前,就叫城规会不要听取民间团体的解释和建议。

黎广德指,1991年政府已经表示,城规制度有迫切的检讨需要,03年,政府进行了城规会的第一次改革,方便了民间团体提意见,政府也承诺两年以内会进行第二次的修订改革。但很可惜,政府到了现在都没有进行。如今,城规问题泛滥,改革实在是迫在眉睫。不过,他说,民间团体多次提的意见,城规会一次都没有采纳过。

他说,今日的会议有部分联署团体的成员参加,要视乎今日的讨论结果,再决定下一步行动。至于是否会采取司法行动,他表示,暂时不是考虑范围。

有出席会议的民间团体代表强调77米的高度限制建议,非常客观。中西区关注组代表罗雅宁说,中区警署本身就是一个地标,中西区人多稠密,基于保育的原则和环境的影响,77米是一个很客观的高度。

中区警署古迹群,位于香港岛中环荷李活道,曾是香港警察总部及中区警区的警署;始建于1864年,是一座三层高的古典式建筑,1905年,建筑物被加建一层,1925年,增建另一所两层高的军械仓库于西北端。1995年被列为法定古迹,2004年,政府和区议会和公众举办工作坊,讨论古迹群的保育。当时,成立法定古迹的时候,古物古迹办事处就有一系列的保育要求,包括在古迹群里面的建筑不可以高过古迹主体水平标准77米,古迹群里面的建筑物将来的发展,亦不能够有较高的建筑物。

在2007年的施政报告中,政府指已和马会达成协议,这个古迹群的发展和保育已交给了马会,当时,马会抛出的方案就是在古迹群四周架起巨型竹棚。因方案令人震惊,反对声四起,马会最后决定收回有关方案。◇ (http://www.dajiyuan.com)

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