【大纪元8月23日报导】（中央社记者温贵香台北23日电）50年来最严重的88水灾重创南台湾，尽管政府矢志全力重建，但重建之路千头万绪，除了口头承诺外，更需要官民合作、落实社区参与，相关工程浩大，对政府和民间都是一大考验。
行政院长刘兆玄昨天公布“多元安家方案”，受灾民众可以在“自行租屋”、“自行购屋”和“政府安置”3个方案中选择1项，虽解决灾民紧急安置问题，但长期而言，迁村或原址重建等问题涉及不同需求、利益，才是政府最严峻的挑战。
前行政院政务委员陈锦煌与前行政院工程会主委吴泽成都认为，不论原址重建或迁村都须经过审慎的专业评估。
吴泽成认为，总统马英九视察小林村时，允诺村民将于第1任总统任内重建小林村，这种做法很危险，受创部落是否适合人居住？有无风险？要从水土保持等各层面专业评估。
陈锦煌说，若万不得已必须迁村，政府必须根据不同族群、部落文化、产业型态等规划迁村方案，最好方式能让部落居民共同参与，以社区总体营造的概念重建，并透过重建工作创造新的价值。
他以松鹤部落为例表示，2004年敏督利台风所挟带的超高雨量造成中南部土石流灾害与淹水，称为72水灾，为恐松鹤部落灾民活在土石流和大甲溪泛滥的阴影中，台中县长黄仲生建议政府在部落内，找一处适当的地点，规划泰雅族原住民文化园区。
他说，由于松鹤部落内有军用基地，居民包括退伍军人、原住民、平地人等不同族群，立场与需求不同，使得迁村问题一波多折。
吴泽成表示，除了安置问题外，政府当务之急，应先抢通重要道路包括设便道、搭便桥，恢复交通顺畅；另外，假如南横无法抢通，该怎么办？政府应有应变之道，要向民众说明。
有关河川灾害部分，吴泽成说，河川上游土石流挟带砂石冲刷，导致河川中游被砂石填满，政府应赶快疏濬；下游堤防遭冲毁、溃堤，河水泛滥，房舍淹水，政府应赶快抢修，避免二次灾害。
前国安会副秘书长张荣丰则忧心，重灾区已传出H1N1疫情，9月开学后恐发生疫情大流行，他更担心病毒变种，可能出现无药可医的情况，卫生主管机关应有一套完整的应变计划。
面对这次巨灾，总统马英九和相关官员的道歉、下乡勘灾、公布安置、补助措施，只是一小步，面对未来重建的浩大工程，更重要的是要凝聚官方与民间的重建力量，尽速完成重建，甚至如陈锦煌等人期待的在重建后创造出新价值，才不枉费罹难者的牺牲，以及灾民承受的苦难。
