高為邦:基本工資的迷思

「台商台幹要回家」系列報導

高為邦(投資中國受迫害者協會理事長、台商台幹要回家同盟召集人)

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【大紀元2012年09月28日訊】何為市場機制?

供需決定商品價格也決定薪資高低,這叫市場機制。

過去香蕉產量曾多次供過於求,價格慘跌,蕉農苦不堪言,但也沒人建議政府訂定香蕉最低交易價格,譬如說,1斤10元。為什麼?因為做不到。在颱風過後,香蕉歉收造成供不應求,價格攀升到40元1斤,政府不會也不能要求商店降價,因為供需決定價錢。

在過去威權時代政府為了控制外匯,訂定美金兌換新台幣匯率,但因低於市場價格,民眾還是會向銀樓兌換美金,即使政府祭出動員戡亂法,但也沒有辦法阻止黑市交易,私下買賣美金而被判以重刑大有人在,這說明市場的力量是大於政府的!

基本工資偏離市場 將製造更多問題

政府訂定基本工資是為了保障基層勞工的最低生活,出發點正確,但執行起來非常困難,除非訂出來的基本工資與市場機制運作下的工資一致,才不會發生問題。如果基本工資訂得太高,偏離市場還硬要強制推行,結果是不但達不到目的,反而製造出更多的問題。

2011年基本工資是1萬7,880元,因為景氣不好,找事困難,有70多萬人領不到這個數額,會向雇主抗議的並不常聽到,因為收入少一點總比沒有工作好。這已經表示1萬7,880元的基本工資不被市場接受,政府的政令已遭受人民挑戰。

今年基本工資提高到1萬8,780元,勞委會公布的勞動檢查數據,在總共8,700多次檢查場次中,違反工時、工資、加班費等相關規定就接近三成。勞委會有能力處分或糾正這些違法的雇主嗎?

今年開春以來,經濟持續下滑,經濟成長率從原估計4.3%下調到1.6%,現在保1%都成問題!可是勞工組織及政治人物卻不管這麼多,要將基本工資再上調267元到1萬9,047元,如果做不到,勞工組織恐嚇要蛋洗行政院。

這些人自以為是正義化身,不管業界是否承受得住?不管扭曲市場機制後遺症有多嚴重?不管拿不到基本工資的勞工或違法的雇主會變得更多?

勞工若「供不應求」 薪資自然提升

強行調升基本工資只會是績優公司、國營事業員工及外勞的薪資,對經營績效不佳的企業卻是一道催命符,強制執行只會逼業主關門或外移,造成更多的失業,付出代價的是台灣整個社會。更何況,基本工資制度也徹底摧毀弱勢族群如老、弱、殘、疾、喜憨兒等的就業機會,卻不見這些正義人士出來捍衛?

提升工資的根本辦法在於改變供需關係!創造更多的就業機會。馬政府執政四年多的全球招商政策全盤失敗,靠外資創造就業機會的夢已碎,原因很簡單,投資台灣賺不到錢,成本太高無法在國際上競爭,所以,被票選為2011年外人直接投資(FDI)全球倒數第二。

當今台灣想要突破困境的唯一辦法就是,讓外勞薪資自由化,以東南亞外勞取代中勞或當地勞工,讓在中國或東南亞的台商外銷製造業回到台灣!

只要外勞政策鬆綁,一年至少有10%台商外銷製造業會回到台灣,經濟成長率額外增加19.2%,創造40萬個製造業及數十萬個服務業的本勞就業機會,徹底改變本勞的「供過於求」現況為「供不應求」,最低薪資自然會被推升到2萬5千元,詳細論述請見前文「救經濟!台商方案vs.政府策略」。

本外勞薪資不脫鉤 嚴重扭曲市場機制

外勞薪資不得低於基本工資的規定是嚴重扭曲市場機制,付出的代價是製造業外移,造成的結果是:失業高、薪資低、少子化、貧富懸殊、人才外移、政府債台高築等問題。

台灣已經沉淪20年了!我們的勞委會及勞工組織還是堅決反對本外勞薪資脫鉤,打著保護外勞人權的大旗,結果造成虐待外勞的國際形象;打著保障本勞的工作機會及薪資不被外勞低薪資拖累的理想,結果造成現在失業高薪資低的困境。

王如玄主委不應該為了爭取不到基本工資上調267元而下台,但是,王主委應該為了她的意識型態與阻礙振興台灣經濟而下台。◇

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