【大紀元2013年06月22日訊】（大紀元記者秦雨霏編譯報導）本週衝擊中國銀行的動盪在未來幾個月的政治戲碼當中會是重要的環節。《紐約時報》6月22日報導說，現在即使內部人士也不確定他將在對決的道路上走多遠。
未來可能面臨更多經濟恐慌
《紐約時報》報導說，這些由一些中共官員提議的變革包括收回國家對能源價格和自然資源價格的控制，鼓勵私營企業進入那些長期由國家巨頭主導的行業並帶入更多市場競爭到金融領域。
但是面對來自其他官員和國營公司的反對，以及共產黨領導人對有關社會穩定和增長放緩的擔憂，這樣的抱負可能失敗。銀行與銀行間的貸款的動盪只是習近平和他的同事可能將面對的經濟恐慌和陷阱的一個例子，隨著他們掙扎著作出政策選擇。
「如此多的風險積累，但是他們在推動真正的改革的同時需要避免恐慌。」 中國人民大學中國公共經濟與治理中心主任，經濟學教授陶然說。 「這在政治上非常困難。」
用短期疼痛換取長期利益
《紐約時報》報導說，銀行間拆借利率20日週四飆升，在央行一反常態的沒有對現金緊縮進行干預之後，銀行間的借貸幾乎凍結。這個行動似乎是政府迫使國營銀行削減借貸給低效或高風險計劃的努力的一部份，這些計劃是地方官員和有政治關係的投資者，包括許多國營公司在內的最愛。
週五，央行似乎從強硬姿態稍微緩和了一些，金融行業高管說，央行在釋放更多的貨幣給銀行，平息投資者的擔心。銀行與銀行間的拆借利率從週四的歷史最高點緩慢下降，但是局勢依然動盪。
在香港的巴克萊資本亞洲新興市場首席經濟學家黃益平在談論現金緊縮的時候說。「他們希望用短期疼痛換取長期利益。他們所做的是自由化的準備步驟，以及希望有一個更好的市場紀律。」
經濟改革可能侵蝕一黨統治
《紐約時報》報導說，在中國大陸，共產黨的權力依賴於政治和經濟控制的聯姻，但是總理李克強和其他官員已經表示，市場自由化是培養新的增長點所必需的。
但是這些變化可能要求痛苦的，甚至有風險的，對共產黨的權力肢體動手術，它們包括國營銀行，地方政府和由政府控制的公司和投資工具。這是中共領導人面對的難題：他們希望維持增長以滿足日益繁榮和響亮的社會，但是擔憂提議的變革可能侵蝕他們視為一黨統治基礎的政治影響力和穩定。
「經濟改革，我指的是真正的改革，無疑現在涉及政治制度的問題，因為過度的國家權力是一個關鍵問題。」由於大膽批評國家政策今年被中央黨校報紙《學習時報》撤銷編輯職務的鄧聿文說。
習近平暗示三中全會有大變化
《紐約時報》報導說，習近平作為共產黨領導人，到秋天的時候對這些問題必須給出一部份答案，屆時共產黨中央委員會將召開會議。中央委員會由200多名正式委員，每年至少開會一次以批准政策優先事務。這次會議將是「三中全會」，傳統上，三中全會為經濟政策設定方向，習近平和其他官員已經暗示，他們希望這次會議啟動重大變革。
「全會即將一個分水嶺，不管這種或那種的方式。」華盛頓戰略國際研究中心中國問題專家Christpher Johnson說。「不管是它說的有關改革方向或者有關共產黨的停滯程度。」
習近平似乎希望下一個三中全會將給予他一些鄧小平般的聲譽。據一個接近領導人的中國商人透露，習近平任命劉鶴來準備會議。劉鶴是新任中央財經領導小組辦公室主任和發改委副主任，倡導更快的市場經濟步伐。
習近平在加州告訴奧巴馬，他決心重塑中國經濟。「我們必須深化改革以促進健康的和持久的經濟發展。」習近平告訴奧巴馬。
劉鶴領導的研究小組
《紐約時報》報導說，劉鶴領導一個為秋季中央全會提出建議的官員和研究者小組。根據這名匿名的中國商人，那些建議包括逐漸放開國家控制的銀行利率；解除阻止農民居民成為城市正式居民的障礙；允許私營企業投資某些直到現在被國營公司控制的領域；在設定自然資源和能源價格時讓競爭扮演更大角色。
「這些可能不是最終的實施計劃，但是這些是由政府組織的，因此至少在我看來，他們是嚴肅的和下決心作出改變的。」巴克萊經濟學家黃益平說。
劉鶴現年61歲，他就讀於塞頓霍爾大學一年，並在1995年畢業於哈佛大學的約翰•肯尼迪政府學院，獲得公共管理碩士。
「我認為毫無疑問：劉鶴顯然是倡導市場的。」加州大學聖地亞哥分校研究中國經濟政策的Barry Naughton教授說。
劉鶴也不是唯一一個倡導市場改革的人。總理李克強曾經吹捧市場競爭和私營企業，金融部長樓繼偉也倡導金融自由化。
但是中共政府的經濟日程對於可能變革的步伐，焦點和先後次序充滿爭論。「人們可能喊著同樣的口號，但是有關到底甚麼需要改革有許多爭議。」東南大學經濟學家華盛說。
中共決定推遲處理國企
《紐約時報》報導說，根據這位中國商人透露，高層官員決定在本次全會上推遲考慮如何處理主導大片經濟的國營公司，它們常常是低效率，有時候是腐敗的。
「它們已經成為一個非常強大的團體，許多高級管理人員本身是高級共產黨官員。」黃益平談論國營企業說。「我們在近期內不會看到國營企業很快私有化。但是這是方向。」
中共前任領導人胡錦濤十年前曾經在中央全會上稱要經濟改革，但是他沒有抓住機會來實現他的諾言。如果習近平同樣失敗的話，風險將惡化。中國經濟輕鬆增長的空間已經隨著人口老齡化和勞動力萎縮，土地和自然資源變得更加昂貴而漸行漸遠。
（責任編輯：林銳）
