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放寬外國勞力限制 日本擔心成移民國

日本希望通過增加外國勞動力來解決所面臨的前所未有的人口減少問題。但對於是否要放寬外國人就業簽證限制的問題,在日本國內,仍有很大的爭議。圖為制定外國人簽證政策的日本法務省。(維基百科)

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【大紀元2014年08月04日訊】(大紀元記者許羽文日本東京報導)日本由於高齡少子化影響,加上東京組辦奧運、東日本震後重建等需要人手,更顯日本國內勞動力不足。日本希望通過增加外國勞動力來解決這一問題,並促進人材的國際化。但對於是否要放寬外國人就業簽證的問題,日本國內仍有很大爭議。

日本面臨前所未有的人口減少

據日本厚生勞動省今年6月4日發表的人口動態統計顯示,日本在2013年,人口減少了近24萬,是有史以來最大的減少幅度。如果任其發展下去,50年後的2060年,日本人口將跌破一億,減到8,674萬,是目前人口的2/3,而且這其中的約四成人口是65歲以上的老年人。

面對人口減少的危機,日本社會學者和經濟學者紛紛發出警告,「日本面臨的高齡少子化問題是這個地球村上史無前例的社會問題。」人口減少會直接阻礙日本的經濟成長。今年,這一問題的解決被提升到國家發展戰略的高度,在6月下旬的關於經濟財政運營與改革基本方針的日本內閣決策會議上,把「50年後人口保持1億人以上的穩定人口構造」列入政策目標。

但作為短期的「救火」策略,特別是針對製造、建築、農業所面臨的勞動力不足問題,日本政府開始實施擴大和放寬接受外國勞動力的僱傭政策。同時,對具有高技術的外國人材給予更方便的簽證手續,放寬工作簽證年限等。

但是,有社會學者表示,開啟移民政策是長期解決問題的一個有力手段,但是日本國民在心理接受上還需要時間。

日企擴大招收外國畢業生

然而,日本企業已經沒有等待的餘地,開始擴大招收外國人留學生就職。3、5年前,日本的中小型企業就開始積極擴大僱傭外國人留學生,近期,日本的大型企業也表現出對留學生的極大興趣。

7月29日,《日本經濟新聞》在社論中稱,外國年輕人材是日本企業實現經營全球化的寶貴力量,因此,日本企業開始積極擴大招收大學或大學院畢業的外國留學生

據悉,日立製作所今年春季新招收的畢業生中,外國人超過了10%。而三大便利店之一的Lawson更是設置了招收外國人畢業生比例要超過30%的標準。

然而,日本國內對於留學生就業有諸多限制,例如,如果就業公司與學生所學專業不符就很難拿到簽證,使很多外國人對在日本找工作缺乏信心。因此,許多日本企業都希望日本政府進一步放寬對外國人畢業生及研究生的就業簽證的諸多限制,尤其是在電腦軟件開發等人手緊缺的行業,這些行業,雖然看起來需要很強的專門知識,但實際上文科生也完全可以勝任。

永住人口中國人多 日本持謹慎態度

對於日本政府是否應該進一步放寬對外國人的簽證,日本國內仍然存在著很大的爭議。原警視廳搜查官、日本紀實作家阪東忠信就在7月初提醒:「這樣會使日本變成移民國家,大家同意嗎?」

據法務省統計,2013年在日永住者(相當於綠卡)大約為100萬人,非永住的常住外國人口大約為102萬人。其中,中國人數增加極快,2013年在日中國人大約為70萬人。在日中國人中,2000年的時候,持永住簽證的占15%,到了2013年已增加至32%,翻了一翻。

事實上,日本媒體認為,日本自2012年5月開始實行的允許來日本5年後即可申請永住,且父母等家屬也可同時申請永住的政策(今年6月11日改成來日3年後即可申請)後,申請永住的外國人中,中國人的比例超過了50%以上。

另外,為彌補因東日本大地震後重建和東京奧運基建帶來的人手不足,對外國人實施了最長達3年的實習制度後,持實習簽證的外國人中,72.2%是中國人。這在許多的日本人心中敲響了警鐘,評論家關岡英之提醒稱:「要注意從小受反日教育的中國人口的增加。」作家河添惠子也表示:「作為移民國家的加拿大,有一個城市,僅10年,住戶中中國人就增加到半數以上。」

而最令日本人擔心的是移民帶來的治安問題,據警察廳統計,2013年在刑事和特別法的犯罪中,在日外國人共有9,884人,犯罪案例為1萬5,419起,其中中國人是4,047人,犯罪案例為5,876起,佔了40%左右。

(責任編輯:盧勇)

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2014-08-04 5:08 PM
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