環境質量法阻擋可負擔住房開發?

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【大紀元2016年10月14日訊】(大紀元記者張純之編譯報導)週二,一個專家小組在洛杉磯市中心舉行的「加州住房:非住房成本」(California Housing: The Cost of Not Housing)峰會上說,影響加州可負擔住的開發的多種因素中,以加州環境質量法(CEQA)造成的阻力最大。

會上,來自橙縣、聖地亞哥和舊金山的代表發表了意見。他們強調,環境質量法典型的挑戰都是由那種「不要動我的後院」(Not-in-my-backyard)的態度引發的。許多居民就是不想在他們的社區開發新住房,特別是不想開發高密度住房。

環境質量法於1970年通過,該法並不規劃土地使用,但是它要求州府和地方機構遵循項目環境影響分析報告,並採取一切可能措施降低開發項目的環境影響。該法案允許幾乎所有人上訴阻止任何開發計畫。

專家小組成員、舊金山的律所Holland Knight合夥人赫爾南德斯(Jennifer Hernandez)說,這不是保護土地問題,這是和社區開戰。環境質量法案使任何人都能匿名起訴,而且只要是環境質量法的申訴者,勝算就很高。一場1200美元的訴訟,就能制止一個項目展開。環境質量法訴訟不是關於環境保護,而成了一場法律遊戲。

赫爾南德斯呈現的大部分信息都是關於南加政府協會(SCAG)的轄區資料,包括洛縣、橙縣、聖貝納迪諾縣、河濱縣、文圖拉縣和帝國縣。

她說,在過去3年中,在SCAG地區,有1.4萬住房單元遭到環境質量法訴訟的挑戰。她說,其中70%的訴訟項目都是交通優先地區和高質量轉運樞紐區的高密度住房開發項目。

橙縣建樓成功的經驗

同為專家小組成員的橙縣Mission Viejo市議員布克曼(Wendy Bucknum)說,該市已經採取一些措施幫助支持多家庭住房的開發。

她說:「我們一直做的就是趕在程序和開發前面,確定高密度房的開發地點。先拓寬道路,並破除人們說景觀會很醜的成見。我們也邀請商家進駐這些長廊沿線,這樣我們就有了很多外來納稅人。」項目外表也很重要,「我們邊開發邊做美化。這樣當房屋完工時,看上去就很不錯。」

布克曼展示了兩張幻燈片說明她的觀點。一張是一幢光禿禿的多層公寓樓,沒有任何景觀和樹木。另一個是Mission Viejo新近完成的多家庭住宅項目,周圍有大樹和綠色景觀。

開發商可以通過遊說社區和周邊地區爭取更多支持,通過打電話找到更多居民支持。每個週末都安排3-4個志願者去遊說會很有效。◇

責任編輯:方平

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