文化創意產業報告之三

從全球發展看台灣文創產業趨勢(上)

潘德烈
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【大紀元12月29日訊】1997年5月2日,43歲的布萊爾(Tony Blair)成為大英帝國自1812年以來最年輕的首相,他在意氣風發地踏入唐寧街官邸後所做的第一件重大決策,就是成立了創意產業專案小組(Creative industries task force,布萊爾就職後一個月內成立),並親自擔任專案小組主席。

10年後的2007年6月27日,當布萊爾離開唐寧街官邸覲見英國女王、辭去首相職務時,這個由他改頭換面的全新產業──創意產業(Creative industry),不但發展成為英國僅次於金融業的第二大產業(就業人口則是第一大),更在緊隨英國發展的全球各國創造每日超過220億美金的產值。其實這個產業的組合也沒多新鮮,只是被擅長行銷的英國人重新組合、包裝了一下,並給予關鍵的政策支持,舊酒裝新瓶成了一飛沖天的明星產業。

文創產業由何而來

在台灣講到文化創意產業,每個人似乎都能說上幾句,但卻很少人講清楚它到底從何而來?現在是怎麼回事?甚至未來會長得怎樣?所以在更進一步瞭解世界各國發展現況與未來趨勢前,我們先來簡單瞧瞧文創產業到底是從何而來?

文化創意產業的思維源自「文化產業」(Culture industry)這個1947年由歐洲法蘭克福學派提出的經濟學術語,雖然當時是以批判的角度定義解釋,但卻預見了「文化元素一旦與現代科技結合形成工業體系,就會產生巨大的影響社會的力量」,也因此創造了一個新的產業概念。

80年代後,「全球化」將各國的產業結構颳起了一陣大風吹,大量製造業往開發中國家遷徙,工業革命之後成長發達的許多西方國家與都會區發展面臨巨大挑戰,百餘年間賴以成長的經濟結構亟需尋找新的基礎。同時也為了在全球化當中突顯國家民族特色,於是在製造業轉型到服務業之間,一個全新的文化產業的客觀環境,在這些已開發國家中醞釀蓄勢待發,它不再只是一項文化商品化的經濟活動而已,而是被視為發展知識經濟與服務業的國族特色核心基礎之一。同時間聯合國教科文組織也明確將文化發展與全球經濟、政治及社會發展結合,並敦促各國政府將推動文化發展作為跨入新世紀的承諾,各國間陸續開始新世紀文化發展政策的研究與擬訂。

90年代的發展

1990年自詡為文化大國的英國政府委託文化委員會、電影協會、手工藝協會等組織開始研擬21世紀英國文化的發展策略。隨後在1993年以《創造性的未來》為題發表英國文化藝術發展策略,而「創造性」的概念首次被引用,而成為了英國文化政策的核心。

90年代以來,文化產業因資通訊產業(如電腦、網路、數位化播放裝置…)的發達以及個人創意受到重視與智慧財產權保護,而有了全新的發展契機。資本主義興盛的美國正式以產業分類「版權產業」將文化產業廣泛視為「可商品化的資訊內容產品或服務」,這當中已有以創意應用為主的精神。美國的「版權產業」依產業結構分為核心版權產業、部分版權產業、相互依賴的版權產業、邊緣版權產業。可謂是政府產業政策帶動文化(創意)產業發展的全新具體作為。

1994年澳洲政府公布了名為「創意之國」(Creative Nation)文化政策,彰顯澳洲的原住民文化、殖民文化與移民文化融合的國家形象,結合文化產業與創意產業,並明確聚焦發展創意數位產業。這項重新詮釋國家形象的變革,無疑影響了同為大英國協成員的英國,英國政府隨即組團前往澳洲考察政策細節。

以「創意」為文化核心的英國

1997年因為英國經濟長期低迷,給了在野的工黨最佳競選動力,工黨領袖布萊爾因此當選了英國首相,他上任後解救英國經濟的藥方就是「重新塑造英國的摩登品牌形象」,他首先將象徵傳統的「國家遺產部」正名為符合當代國情的「文化、媒體和體育部」,任命Chris Smith擔任部長,並於其下成立「創意產業專案小組」,由布萊爾自己兼任主席(容我再強調一次,這些工作都在布萊爾就職後一個月內完成),1998年小組提出了「創意產業」的產業分類與發展策略,這一系列的組合不但讓當時低迷、看不見未來的英國經濟頓時有了發展方向,「創意產業」的定義與策略更迅速地被歐洲、美洲、亞洲等許多國家和地區略作調整後採用。

其實各國間對文化創意產業的內容莫衷一是,政府主導部門的組織架構更是五花八門,有的像是英國以「文化、媒體和體育部」為統籌部門,但像美國根本就沒明確的主導部門,職權分散各部會之中。而在產業分類上,英國人為何不稱文化而稱創意產業?又憑什麼成功經驗帶動全球各國的效法?也讓我們來看看相關國家的發展現況,為什麼以發展文化創意產業作為振興國內經濟的焦點?發展文創產業已經6年的台灣又能從他們身上得到甚麼啟示?在此刻面對前所未有的全球金融危機衝擊的低迷之中,我們又能從中看到甚麼樣的未來?
(http://www.dajiyuan.com)

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  • 面臨全球金融風暴衝擊,副總統蕭萬長開始關注「文化創意產業」的發展,他認為在經濟不景氣的時候,更是發展文化創意產業的最佳時機,因為其所需資本額小,但收益卻十分驚人。但如何將文化與創意結合,成為一個有利基的產業,是一個很大的挑戰,需要政府的支持與鼓勵。
  • (大紀元記者潘德烈台北採訪報導)週休二日、元旦連假期間,既不想當宅男宅女,又不想到處去花大錢拼經濟,台北故宮博物院提供「故宮耶誕歡樂之旅」全新選擇。
  • (大紀元記者潘德烈報導)在文化入菜的故宮國寶宴、大唐宴之後,故宮晶華與台南在地小吃「赤崁擔仔麵」技術合作,於地下二樓府城晶華餐廳推出「國宴小吃」。赤崁擔仔麵曾應邀負責2007年總統府宴飲活動的外燴工作,讓平民美食升格至國宴等級。
  • (大紀元記者潘德烈報導)繼馬英九總統日前在台南表示,「文化創意產業」已被列為未來台灣服務業的旗艦產業後,蕭萬長副總統今日也在「文化與科技國際博覽會」開幕點燈儀式致詞中發表以「文化創意產業」做為突破金融海嘯困境,成為國家永續發展基礎的看法。
  • (大紀元記者蔡家玲、潘德烈台北採訪報導)
    問:台灣一些從事文化創意的業者經常會抱怨說沒有市場,你覺得呢?

    市場是「做」出來的,市場不是給你在那邊「等等等」出來的,等出來的東西不會有市場。市場是你要去做,你要去運用,你要去觀察,你要去設計。你坐在那邊等,整天抱怨:「啊,沒有市場……」那到死都不會有市場。

  • (大紀元記者張明筑、潘德烈台北採訪報導)
    問:有著65萬件收藏珍品的故宮,將在文化創意產業當中扮演什麼樣的角色?

    我們知道文化創意產業是近10年來在全世界發展的產業,在90年代末的時候從英國開始的。我們看整個文化發展的軌跡,是在對於藝術、文化的重視與保存,而就在重視和保存的過程之中,人們發現了文化的本身是可以去創造它在新時代的價值,所以就有了文化創意產業。

  • 很多人不知道,攸關在台灣越來越熱門的話題產業──「文化創意產業」發展的法源《文化創意產業發展法草案》,由行政院在今(2008)年2月4日以最速件函送到立法院後,因為以「聯合國+英國」為師的產業定義及分類內容包山包海,被產業界人士質疑難以傾國之力聚焦發展;且法案看似面面俱到,但備受關切為文創產業帶來的實惠效益卻充滿討論空間,迄今仍塵封在立法院中未獲青睞。
  • Thomas Friedman在《The World is FLAT》(中譯:世界是平的)一書中,形容相較於「全球化1.0的哥倫布時代」及「全球化2.0的19世紀到2000年的近代」,「全球化3.0」指的是世界變得更小、個人影響力卻大增的21世紀。
  • 台灣鄰居韓國的前總統金泳三先生在上世紀90年代時曾說:「如果迪士尼一年的營收和IBM差不多,那我們幹嘛不全力發展影視產業呢?」這番話的影響之一就是2003年開始播映的韓劇「大長今」迄今的全球經濟效益突破新台幣900億元(約等於750萬台EeePC創造的產值),記得嗎?它還只是造成韓流的眾多韓國連續劇之一而已,而影視產業正是屬於文創產業的範疇。
  • 前一陣子在進行專訪台北故宮院長前的空檔時間,趁機欣賞了古文物之美,雖然最近因為記者會的關係常來,可是仔細回想了一下,上一趟帶著遊園的輕鬆心情準備參觀故宮,那可是10多年前的事了呢。
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