【大纪元2018年12月08日讯】（大纪元记者蔡溶纽约报导）小商家的户外招牌若没有楼宇局的许可证，动辄挨罚6,000元；若自行“摘牌”或拆卸广告牌的公司没有执照，结局更惨，布碌崙班森贺区已有商家因此挨罚12,000元。
近期，南布碌崙社区大批商家因户外招牌遭楼宇局罚款，更多商家提心吊胆，干脆自行拆掉招牌，目前华人聚居的海湾公园大道（Bay Parkway）上，商家招牌已被拆得七七八八，所剩无几，有些街道几乎整条街的店家名都看不见了，成无牌商店街。七大道、八大道也有许多商家拆牌。
由于事态严重，布碌崙华人服务中心7日邀请市楼宇局社区事务官聂斯宝（David Nusssbaum）、小商业局、第十社区委员会地区经理，以及该区的州众议员寇顿、市议员叶格（Kalman Yeger）、市议员崔马克（Mark Treyger）讨论招牌问题，有约40多名华人和其他族裔商家参加了会议。其中有大约10名商家收到罚单。
楼宇局：上楼宇局网站 可查看投诉记录
聂斯宝强调，他们收到311投诉才派人执法，并不针对单一族群。虽然目前关于招牌的法律饱受诟病，但楼宇局只负责执法。修改法律需通过市议会。
他建议商家业者，在法律修改前，要避险唯有“拿到许可证”。
首先，商家可以登录楼宇局网站（https://www1.nyc.gov/site/buildings/index.page），输入自家地址，查看有无被投诉招牌问题。若有投诉记录，楼宇局迟早会派员到场检查。
其次，查看有无招牌许可证。即便旧招牌已挂在户外多年，之前没有出过问题，也不意味着合法。他提醒，新商户将招牌更名，也需要向楼宇局申请。有些街道不允许悬挂招牌，要查清楚Zoning。
第三，如果觉得不公，可以到纽约市行政审判及听证办公室（OATH）进行抗辩，只要能给出有效的抗辩理由，罚单处理中心的法官大都通情达理。
有人操控？311投诉暴增
在场商家均相信，此事件有人在背后操纵，故意致电311投诉指商店的遮阳棚或招牌危及行人安全。但一些招牌装得很结实，实际没有安全隐患，最后因为没有许可证，大于6平方英尺，或违反“不允许电话号码写上招牌”等无关大碍的小问题，一样也要拆下来，然后去补办手续，又装上去。一拆一装所费数千元，受益都是招牌公司。
“仅仅班森贺社区从新越卓大道到Bay Parkway大道，62分局辖区内，过去两个月311接到的招牌问题投诉就178次，暴增了200多倍，因为以前全年都只有4～5次。”布碌崙Bay Parkway华人商会的李志波说。
虽然311系统支持匿名投诉，楼宇局不知投诉来源。但现场商家认定，投诉资料必定存放在311机密档案内，只有获授权人士，在“有需要知情”下才可翻阅这些资料，“就像有人匿名打311，声称要打劫银行，反恐警察马上会查投诉来源。”
“如果为了利益故意操纵，那就是犯罪行为。”代表班森贺区的州众议员寇顿说，6千元到1万元的罚款对社区的小商家来说，不是小事，事关小商家的生存，决不能沉默。寇顿表示，他将跟踪此问题，尝试透过不同途径寻找线索，向不法之士提出法律诉讼，他也鼓励民众告诉他线索。
众人提议楼宇局缓罚
有商家说，部分招牌有安全隐患，是应该罚款、加强管理；然而没有许可证的广告牌都要拆除或罚款，未免太一刀切。因为现行与招牌相关的法律已经很过时，“6平方英尺以上的招牌必须申请许可证？不允许电话号码写上招牌？旧法已经很荒谬，不合时宜。为何要执行？”
现场商家和民选官员向聂斯宝提出许多问题：楼宇局能否暂停执法行动？或者缓罚？例如收到311投诉后，到场检查时能否只做记录，给予更正的时间，到期不更正、再执行罚款；能否教育执法人员，先用谷歌街景查看户外招牌情形，对哪些无关公众安全问题的招牌，放小商家一马，执法“聪明一些”。
其他问题还包括：没有招牌也会招来罚单吗？悬挂临时性的布条招牌同样吃罚单？临时招牌能否允许悬挂30天以上？ 市议员崔马克说，为何一开罚就6,000元而不是200元？现在租金这么贵，6千元对社区里的“爸爸妈妈店”不是小数。
聂斯宝表示，他将向楼宇局反映这些问题。
市议员埃斯皮纳（Rafael Espinal）日前提出立法，要求在未来一年内，楼宇局停止对小商家的遮阳棚或者招牌进行检查和罚款。但市议员叶格说，目前这项提案在市议会并未获得很多支持。◇
责任编辑：家瑞
