【大紀元5月3日訊】 美國總統布什周二（5月1日）發表的關於國家導彈防禦系統的講話，無論從修辭文法，還是戰略高度，都表現得相當強硬。但是，布什並沒有就他所提議的核武器的削減幅度以及布置國家導彈防禦系統的深度、廣度，作出詳細的說明。
儘管如此，布什這次講話的含義還是十分清晰明確：國家導彈防禦系統勢在必行。
在操作上，布什政府的國家導彈防禦系統並不比其前任提出的計劃更可行。相反，布什導彈防禦系統的計劃更為複雜。
首先，布什最終希望的是一個多層次的複雜的防禦體系。這個體系將不完全依賴地面攔截導彈系統。
同時，布什的導彈防禦系統計劃在地理層面上大幅擴張。
因此，美國要建立國家導彈防禦體系，還需要解決一些重要的問題。這些問題有的是技術上的，有的則是外交上的。
覆蓋盟國
布什希望得到俄羅斯的默訛
為了贏得那些舉棋不定的盟友的支持，布什政府已經淡化了國家導彈防禦體系中的"國家"概念。取而代之的將是一個"多國防禦"的理念。在這個理念下，建成的導彈防禦體系可以保衛所有簽署協議國家的領土。
而防禦系統覆蓋的範圍越廣，對技術的要求也越高。
事實上，這種地理上的擴張正是來源於政治上的需要：美國需要避免陷入在增強自身防禦能力的同時卻任由盟友遭受威脅，這樣的形像危機。
因此，布什強調，盟友也將被納入這個導彈防禦系統。
而對那些擔心建立導彈防禦系統威脅軍備控制的國家，布什則承諾削減核彈頭，裁減軍備。
這個承諾不僅向美國的盟友顯示了布什裁減軍備的決心，更是撒向俄羅斯的誘餌。
俄羅斯
這個計劃還處在規划階段
為了降低維持核武器庫的費用，俄羅斯非常希望進一步削減軍備。
而對於美國來說，要成功的放棄反彈道導彈條約，俄羅斯的默許至關重要。
冷戰時期美俄簽署的反彈道導彈條約嚴格限制了發展反導彈防禦系統。布什政府稱，這個條約已經沒有必要，不合時宜了。
顯然布什政府希望在修改或放棄反彈道導彈條約之前，得到俄羅斯的同意。而如果單方面放棄條約則會引起巨大的爭議。
中國
毫無疑問，中國是另一個重要的反對者。
美國削減軍備並不會使中國滿意。中國洲際核武器的威懾力量無法和美國即使有限的國防相抗衡。
中國對美國導彈防禦體系的強烈反對可能會以某種方式影響美國在亞太地區的盟友。至少這些國家，將從自身安全的角度出發，權衡導彈防禦體系的利弊。
可行性
這個計劃有很多反對者
海上防禦系統或許是國家導彈防禦體系目前最可行的一種形式。但是，就是建成這種防禦也需要幾年的時間。
因此，美國和其盟友以及俄羅斯之間還有足夠的時間，商討出一個彼此能夠接受的方案。
美國宣佈將派遣高級代表團前往歐洲和亞洲各國，就是為了顯示美國需要得到盟友和朋友的意見及支持。
但是，美國的許多盟友尚持懷疑態度。而莫斯科是否會認同導彈防禦體系的好處而允許美國放棄反彈道導彈條約，還是一個未解之迷。
布什還需要說服美國國內的反對者。他需要向他們證明這筆可能比外來攻擊引起的損失更巨大的開支是值得的。
因此，美國要建立國家防禦體系有太多技術和政治問題有待解決，這還僅僅是第一步。
－－原載BBC，作者為BBC防衛事務記者 (https://www.dajiyuan.com)
相關文章
留言