【大紀元1月13日報導】（中央社記者謝佳珍台北13日電）內政部今天通過調整貧窮線的定義，並將中低收入戶納入社會救助體系。初步估計約可增加照顧低收入戶5萬3000人、中低收入戶18萬8000人，增加經費約新台幣33.3億元。
為加強照顧弱勢，內政部長江宜樺去年9月上任後，曾對外宣布將調整貧窮線。內政部部務會報下午通過修改社會救助法，修正重點包括調整貧窮線定義、納入近貧家庭、增訂低收入戶通報機制等，未來將每年定期檢討貧窮線。內政部通過修正案後送行政院會討論，通過後再送立法院審議。
現行社會救助法明定，低收入戶是指家庭總收入平均分配全家人口，每人每月在最低生活費以下，且家庭財產未超過主管機關公告之當年度一定金額者。最低生活費標準由主管機關參照中央主計機關所公布當地區最近1年平均每人消費支出60%定之。
內政部通過的社會救助法部分條文修正草案，將最低生活費（貧窮線）的定義，由目前「平均消費支出60%」調整為「可支配所得中位數之一定比例」；所謂「一定比例」，目前傾向訂為40%至70%之間。
草案增訂「中低收入戶」，將最低生活費1.5倍以下未符低收入戶資格的經濟弱勢家庭納入照顧。
內政部次長簡太郎說，現行「平均消費支出60%」是由抽樣人口平均計算得出，若剛好都抽樣到有錢人，這樣的平均數值難免與實際情況產生落差。改為「可支配所得中位數之一定比例」是指取抽樣數的中間數值。
依現行計算方式，台灣省98年度最低生活費9829元、台北市1萬4558元、高雄市1萬1309元、台北縣1萬792元、金門連縣7400元。
以台灣省為例，若主計處公布可支配所得中位數1萬9000元，且最後將「一定比例」訂為50%，則台灣省最低生活費（貧窮線）為9500元。不過，能否成為低收入戶能須視其家庭動產、不動產金額而定。
草案並修正家庭應計算人口的範圍，如兄弟姊妹與單親家庭未負擔扶養事實的另一方，不列入家庭人口計算，將有利於弱勢者通過審查。
草案也調整對於青少年、身心障礙者及高齡者的工作收入計算方式，對於未能提供薪資證明及財稅資料者，以核算收入70%計算。未產生經濟效益的水利用地及受法令管制使用土地，也排除於家庭不動產計算範圍之外。
草案修正工作能力審查要件，將主要擔任照顧傷病年老的家屬1人，以及懷胎期間經醫師診斷不宜工作者等排除計算。增訂低收入戶通報機制，將村里長、村里幹事、警察等納入，讓社政部門有更多管道得知經濟陷困民眾；但未訂罰責。
社會救助法自民國69年制定公布後，歷經多次修正，截至去年9月底止，低收入戶計有10萬2759戶，24萬9834人。
