【大紀元2月15日報導】（中央社記者林沂鋒台北15日電）菸害防制法與健康捐的雙重壓力，讓台灣各菸商去年銷售額下跌超過 1成，再加上中南部私菸猖獗，衝擊香菸市場。台灣菸酒公司總經理徐安旋直言，香菸市場規模將越來越小。
徐安旋說，整體菸品銷售量從97年的 417萬箱，掉到98年的346.8萬箱，衰退幅度達16.9%，衰退量接近70萬箱。台灣菸酒公司的香菸銷售量從97年 158萬箱到98年的134.5萬箱，減少約24萬箱。
他分析，造成香菸銷售量大幅下降，主要是去年 1月修正菸害防制法，與去年 7月實施的健康捐。
徐安旋表示，每包菸要交31.8元的健康捐，如果再加上大約 2至 5元的營業稅，光是稅的成本就接近35元。如果再加上每包菸 8元至10元的製造成本，扣除經銷商利潤，台灣最便宜的香菸每包至少要價45元以上。
他認為，在香菸價格拉高、限制規模加大的情形下，香菸的市場規模會越來越小，因為商品有價格彈性，一旦價格調升，銷售量就會縮小，菸品消費量會往下衰退。
另外，私菸在中南部盛行，也影響菸品正常銷售。徐安旋說，根據市場調查顯示，私菸約占市場的 14%，雖然政府加強查緝，但始終無法禁絕，因為私菸有暴利可圖。
台灣菸酒公司副總經理曾俊凱說，雜牌的私菸在中國大陸與菲律賓製造生產，走私到台灣來，一包約30元上下，都會區買的人比較少，但鄉村地區私菸猖獗。他戲稱，「菸草差但抽不死人，不像假酒會喝死人」，基於價格便宜，頗獲吸菸族青睞。
徐安旋說，台灣菸酒公司的未來在酒而不是菸，以紅標米酒為例，價格調降後，去年共賣出 495萬打，為台酒帶進26億元收入，再度成為台酒當紅商品。至於香菸，徐安旋說，能滿足現有市場的需求就算不錯。
至於在台的外國菸商，多選擇低調面對去年銷售額問題，市占率近 4成的捷太日菸公司不願發表評論。有菸商私下抱怨，菸酒一向並列，不過，台灣的酒商就沒有「酒類的董氏基金會」橫亙於前，令人「羨慕」。
根據外國菸商私下估計，去年的銷售額大概減少 1成以上。菸業協會在菸害防制法修正實施屆滿 1年時發表聲明，希望政府制定全國統一的執法稽查標準，以免出現過去 1年來，中央與地方執法標準不一的紛亂。
