【大紀元2月23日訊】(大紀元記者徐亦揚新西蘭奧克蘭編譯報導)2月18日,新西蘭商務部長西蒙‧鮑爾(Simon Power)對資本市場發展特別工作小組(Capital Markets Development Taskforce)去年12月所提出的所有60條建議作出了回應。投資者們聲稱,他們對政府所作出的回應表示支持,但也有人認為,落實報告中的計畫所需要的時間會過於漫長。
資本市場發展特別工作小組成立的目的是試著將來自於個人和公司的投資變得更具吸引力從而給市場注入新生。該小組的成立也體現出在財務公司倒閉之後,政府決定把重點放在加強對投資者的保護力度上。
工作小組承諾他們會介紹一些用簡明英語描述的投資報告和招股章程,以及對高風險產品的警示資訊。同時,工作小組也希望採取一個更加協調的方法來提高新西蘭人的理財常識。投資者保護計畫的第三點則包括了將三個監管機構:新西蘭證券交易所(NZX)、公司辦公室和證券委員會集中到一起。
商務部長鮑爾說:資本市場由於受到全球經濟衰退和金融公司崩潰的影響而遭到重創,因此,重建投資者對資本市場的信任是有必要的。他說:“我們希望投資者通過瞭解投資的基礎知識,然後聽取他們可以信任的建議並作出知情選擇後,對於把自己的儲蓄投入資本市場能擁有更多的信心。”
特別工作小組主席羅伯‧卡麥隆(Rob Cameron)表示,工作小組對於政府所作出的回應感到很高興。然而,市場評論員和基金經理布萊恩‧蓋納(Brian Gaynor)卻表示,政府這次朝正確的方向邁了一步,但這只是很微小的一步。
蓋納認為,雖然工作小組所談到的很多事情是很有抱負的,但不過是紙上談兵,“他們只是告訴了我們想要得到什麼,但卻沒有告訴我們應該怎麼做。”他說。
蓋納說,用簡明英語描述投資報告和招股章程是個不錯的主意,但建議中並沒有解釋這些檔將以何種形式存在或者誰會對此加以監督。並且,如果有人違反了這些條款,那麼又將以何種形式進行處罰。蓋納也表示,這些建議要到2011年後期才能被落實,因此計畫實施過程實在過於緩慢。他還警告說,2011年又將是選舉年,因此很多競選活動會被提上政治日程。
新西蘭證券交易所(NZX)首席執行官馬克‧韋爾登(Mark Weldon)認為,在《證券法》(Securities Act)、《公司法》(Companies Act)、證券委員會(Securities Commission)和公司辦公室之間所存在的不只是一條裂縫,而是一個鴻溝。因此,鞏固三個監管機構的最好辦法是“從頭開始”,並且,把三個監管機構 鞏固在一起具有“絕對重大的意義”。
股東聯合會(Shareholders Association)會長布魯斯‧謝帕德(Bruce Sheppard)也表示,政府對於結合監管機構的行為只是個常識,但建議卻缺少細節。他認為,工作小組的建議是想把新西蘭證券交易所的所有監管職能被分 離並添加到“重建”的證券委員會中。但如果新西蘭證券交易所“隨心所欲”地使用它所保留下來的職能,那麼則證明了政府所採取的行動並不到位。
政府承諾將會實施的主要建議包括:
*介紹用“簡明英語”描述的投資報告和招股章程,同時對高風險產品給出警示諮詢。
*採用一個更協 調的辦法提高新西蘭人的金融知識。
*明確資金經理和監察人的職責範圍並嚴格執行。
*考慮將公司辦公室、證券委員會以及新西蘭證券交易所紀律法庭合併到一個新的市場行為監管部門。
*通過澄清和擴大《證券法》和《收購法》的豁免條款,使公司依靠自身籌集資本變得更簡單且成本更低。
* 通過支援商品和能源衍生產品的市場發展來改善經濟的風險管理。
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