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投資績效差 台監委促退撫基金檢討

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【大紀元4月9日報導】(中央社記者葉素萍台北9 日電)公務人員退撫基金影響全國近70萬軍公教人員權益,根據監察院最新調查報告,監委趙昌平羅列投資績效差、無停損停利指標等檢討意見,認為基金管理欠缺透明,風險控管有欠嚴謹。

監察院指出,退撫基金在民國97年度受國際金融風暴波及,投資運用績效不佳,損失金額高達新台幣860億餘元,引發各界對於退撫基金投資收益及安全的疑慮,監委趙昌平介入調查,並約詢基金管理委員會前後任主委朱武獻、張哲琛等人。

趙昌平受訪指出,退撫基金從民國88年到97年,10年來投資股票及受益憑證平均收益率為負4.58%,損失達487億餘元,不但較同期間台灣加權股價指數平均收益率負0.92%差,也遠低於同期間銀行定期存款收益率2.51%。顯示基金投入鉅額資金及較多的行政資源,但長期投資收益卻遠不如銀行定期存款利息收入。

監委認為,主管機關以金融海嘯等市場系統性風險,合理化其長期投資運用績效不佳的事實,顯然未善盡專業投資管理責任。另外,基金在資產淨值、各投資運用項目、支付證券商及委託管理費等各項投資相關資訊公開程度,仍欠完整透明。

目前退撫基金採「自行經營」及「委託經營」並重投資策略。不過,趙昌平調查發現,退撫基金辦理國內外委託經營業務,到97年底,累計支付管理費12億9000餘萬元,累計損失金額高達287億6000餘萬元,且其績效均不如基金自行操作成效,顯然沒有達到藉由委託經營分散投資風險與提升基金收益的目標,應檢討改進。

監委指出,從民國88年迄今,退撫基金自行運用項目可運用資金數由904億餘元增加至2554億餘元,但基金管理會負責自行操作的財務組員額,僅由18人增加至25 人,資金規模擴增近3倍,而人力僅增加約1.5倍,以97 年度為例,平均每人負責運用金額為94億餘元。反觀負責勞保、勞退基金委託經營的富邦投信及統一投信,平均每人負責金額分別為18.91億元及8.56億元,退撫基金專責人力顯然不足。

另外,退撫基金買股或賣股,常引人揣測是政府「護盤」或者「倒貨」,趙昌平說,「護盤」不是退撫基金任務,如果能訂定具體投資停利或停損的量化評量指標,應該有助於擺脫外界對基金運作的不當干預,回歸專業經營。

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