【大紀元6月13日訊】（大紀元記者謝如慧澳洲編譯報導）紐省政府剛剛宣佈的2010-2011財政年度將實現7.73億元盈餘的預算很可能是一個美好的願望。澳知名經濟學家日前發出警告，如果政府支出得不到有效控制，肯尼莉政府提出的財政扭虧為盈的目標將成為一紙空文。
據每日電訊報報導，對紐省政府日前宣佈的2010-2011年預算盈餘的詳細分析發現，政府的支出和收入預測的可信度都值得推敲，而二者實際上可能存在20億元的黑洞。
首先是支出方面，在過去10年中，工黨的實際支出一直高於預算目標，過去4年中的支出年均增長率高達6.6%。而上週二預算報告中對下一財政年度的支出增長率預測僅為2.7%，不僅低於平均數據，而且遠遠低於2000年以來各年度的增長水平。如果下一年度的財政支出繼續保持6.6%的平均增長水平，而財政收入維持不變，那麼財政廳長魯增達爾（Eric Roozendaal）週二宣稱的7.73億元盈餘就將被20億的財政赤字所替代。
其次政府的收入預測也存在若幹不確定性。在預算報告中，政府預計2010-2011年度來自Star City賭場的稅收收入將增加3000萬元。但賭場發言人否定了這一可能性，因為這是以場館的新裝修完工為前提的，而這得等到2011年底。他說：「我們期望裝修完成後會有更多顧客，但在接下來的12個月中吸引顧客的難度更大。」
政府支出是預算報告可信度的關鍵，而公眾對此普遍表示質疑。紐省反對黨財政發言人拜爾德（Mike Baird）將預算報告斥為一紙空文，因為預計的支出增長率根本就不可信，「如果達到了預期的盈利，他們（政府）有麼在花費控制上創世界記錄，要麼在彩虹的盡頭發現了一堆金子。」他說。
紐省Colonial First全球資產管理公司投資市場研究部負責人漢馬瑞克（Stephen Halmaric）表示：「政府談論控制開支已經有好些年了，但並沒有看到有什麼實際行動。整個市場對政府是否能夠在目前的經濟和政治形勢下實現預算目標，還持懷疑態度。」Grattan研究所經濟學家艾斯雷克（Saul Eslake）指出，政府要想實現預算目標，就得對財政支出實施前所未有的控制。而預算目標對控制支出的決心和力度要求「遠遠高於紐省和其它省份長期以來的實際水平。」
紐省政府目前準備實施由專門工作小組擬定的削減支出建議。其中一項就是重整政府信息技術系統，包括更換老的電話機，擴大計算機諮詢服務支持系統等。紐省財政廳估算這可在兩年內節省2.37億元的開支。與此同時，紐省將縮減聯邦政府的經濟刺激計劃的實施力度和資本補貼規模。
此外，政府還準備實施2008年出台的公共部門年工資增長不超過2.5%的規定，這也是最關鍵，最具有挑戰性的部份，因為該方案出台後就始終未能落到實處。紐省商會發言人里奇（Paul Ritchie）指出，支出增長的主要部份來自公共部門工資，但「在工資年增長不超過2.5%的規定出台後，政府始終就沒有把它當回事。」
目前的悖論是，一方面財政盈餘目標要求控制工資增長，而另一方面財政盈餘的預期又勢必會促使工會加大漲薪遊說力度。有軌電車和公共汽車工會（RTBU）正和政府談判，要求加薪5%，而護士協會也啟動了有關談判。
但財政廳長魯增達爾對預算目標充滿信心，稱政府將推行包括《更好的服務和價值計劃》等若干措施，控制開支增長幅度，並且從預算細節看，政府還是「十分自律的」。
預算報告預測2011-2012和2010-2013年的財政支出增長率為3.8%，未來4年的財政盈餘總額將超過35億元。控制花費意味著工作或工資的消減，但政府至今還沒有宣佈實現這一目標的詳細計劃。 (http://www.dajiyuan.com)
