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助台卡債族更生 日本律師經驗談

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【大紀元2011年10月21日訊】(大紀元記者江禹嬋台北報導)消費者債務清理條例自民國97年實施後,直到今天,更生通過率僅24%,清算免責率不到10%,反觀日本更生、清算免責率高達97%。日本「全國信用卡及消費金融問題對策協議會」發起人、律師木村達也21日表示,要解決卡債問題,不能一味指責債務人,必須禁止這麼做,才能徹底解決問題。

日本法官體諒卡債族的生活困境、欠債原因,認為卡債族形成原因是貧困、工作不安定 ,這樣的不安定不是個人責任,因此更生與免責比例高,讓卡債族可早日回歸正常生活。

日本破產管理人實地追蹤

日本如何處理卡債問題?主要是深入了解與調查債務人的生活狀況,讓法官的判決有所依據,讓真正需要的人可以免責。日本律師秋田智佳子談到,法官不會只聽債權人說詞,而是有多項明確規範判斷,日本免責率才能高達9成。

他提到,日本債務人申請破產後,會有一位破產管理人隨時做出「免責觀察」,實地觀察債務人生活狀況,防止債務人奢侈浪費的行為,最後依觀察報告來決定是否免責。

另外,還有一項「裁量免責」制度,法官會綜合債務人當初借款原因與實際狀況,加上有無更生的誠意,以及可能性、必要性等多方交叉評估再進行最後裁決。即能貼近事實,又能給予重新生活的希望。

台灣條例嚴苛法官導向強

目前台灣債務清理條例對卡債族很嚴苛,卡債自救會指出,因缺乏了解欠債狀況,法官常常偏向銀行,壓縮卡債族的生活來清償,尤其現行條文規定的非常抽象,造成更生的可能性極低,形成惡性循環。

卡債自救會顧問律師林永頌表示,他山之石可以攻錯,現行消費者債務清理條例規定抽象,希望立法院完成一讀,並在這會期修正完成,通過修正草案,讓比照日本免責觀察制度,明確規定法官可以認定更生方案的條件,以提高更生清算通過比例。◇

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