【大紀元2011年12月27日訊】(新唐人【獨立評論】節目)伍凡:最近一段時間緬甸發生了不少變化,緬甸與中國、美國的關係發生了微妙的變化,在東協中緬甸被忽視的地位也在發生變化。現在我們來分析促使緬甸變化的國內和國際因素,以及緬甸變化的前景。MP4下載觀看
草庵:我們先分析緬甸的變化。緬甸曾是英國殖民地,是英聯邦中的一個邦。二次世界大戰時,日本人打到了緬甸,英國人撤退,緬甸人中有一部份人跟日本人合作。二次世界大戰結束以後,這批曾經和日本人合作的精英分子又起來反對英國再回到緬甸,就打出要獨立的旗號。這其中就包括翁山蘇姬的父親翁山將軍,他曾經跟日本人合作過,之後又反對英國,把英國人趕走就建立了緬甸聯邦共和國。翁山將軍是開國元勳,緬甸人稱他為國父。可是緬甸內部鬥爭的非常激烈,立國後不久,翁山將軍被暗殺了。翁山蘇姬是他的女兒。
伍凡:最早期的總理是吳努,後來吳努被奈溫軍事政變推翻,六十年代就建立了軍政府。軍政府跟中共關係也還不錯。因為這個軍政府反對英帝國主義、美帝國主義,所以跟中共走的近了。再加上緬甸需要中共在政治、軍事、經濟上的支援。從緬甸軍政府成立以後,軍政府的主要人物原來都是跟隨翁山將軍的,一直到現在的軍政府第三代、第四代了,他們一直與中共的關係良好。
翁山蘇姬在這裡是扮演甚麼角色呢?翁山蘇姬實際上是個太子黨,標準的、典型的緬甸太子黨。她的母親曾經在緬甸政府裡當外交部副部長駐外國大使。所以她就跟她母親到外國成長、讀書,以後到了英國留學,嫁給了英國人,之後又在聯合國做事。她就沒有回緬甸。
草庵:到了八十年代,她回到了緬甸看她的故鄉,她參與了婦女活動,支持窮人的活動,她就留在了緬甸不走了。丈夫在英國,小孩也在英國。她看到緬甸應該走上民主化之路,後來就組織了一個緬甸全國民主同盟。一九八九年,緬甸舉行大選,緬甸全國民主同盟參加選舉,獲勝。
民主同盟主政,採取英國的內閣制,也就是議員佔多數的政黨有權組閣成立政府。可是緬甸軍人反對翁山蘇姬,把她軟禁了。翁山蘇姬跟這批軍人們幾乎是同一世代的人,這批軍人就是翁山蘇姬的父親翁山將軍留下來的那些軍人的子孫後代,也就是一批軍人太子黨開始執政了。而翁山蘇姬這個太子黨組織了民主派要爭取這個政權。
儘管如此,軍人把翁山蘇姬關起來了,關了十七年,軟禁了。可是一直還很禮遇她,沒有虐待她。我想這是跟她的父輩跟軍人的關係是有很大關係的,畢竟她是太子黨,有名的國父的女兒。她一直在用這種形式、這種地位爭取跟外國人交往。1991年,翁山蘇姬獲得了諾貝爾和平獎,得到國際上的肯定、支持。
伍凡:翁山蘇姬堅持了十幾年,一直到了去年,局勢才有了變化。這個國內局勢的變化,可以分兩個層次來講。緬甸是一個佛教國家,它的東、西兩鄰國,西鄰印度歷史悠久而重宗教信仰,東鄰泰國亦一個佛教的國家。所以,從文化層次來講,緬甸、印度、泰國文化是很容易溝通的。然而,印度和泰國是民主國家,唯獨夾在中間的緬甸是一個軍人獨裁專政國家,而緬甸軍政府的存在主要是靠中共在政治、軍事、經濟上大力的支持。緬甸老百姓很難認同,這種類似中共政權的軍政府獨裁專政。
再者,緬甸人民在英國的殖民統治百餘年來已形成的自由思想,在緬甸老百姓中間有根基者亦有西方的民主的理念;因此,緬甸老百姓一直持續的反抗軍政府獨裁專政、爭取民主。從一九八九年緬甸人民反抗軍政府的遊行示威,一直到二零零六年緬甸僧侶領導的反抗暴政示威活動,引起全世界的震動,給了緬甸軍政府很大的壓力。
草庵:我們現在來分析緬甸變化的國際因素。緬甸非常孤立,儘管緬甸參加了東盟十國,在東盟十國裏它是最被人家瞧不起的國家。東盟的十個國家輪流當值東盟的主席國,2006年輪到緬甸當值主席國時,大家反對,把它停止了;所以它也很惱火。
緬甸的資源、物產豐富,有寶石、石油,也有很好的臨印度洋的地理位置。可是一直就新興不起來,最主要是它在政治上獨裁。所以在這種內外的交困低下,我想軍政府恐怕頭腦一定清醒了,他應該改變了。如果再不改變的話,緬甸的生活水平和政治自由水平,遠遠落後於其西鄰印度、東鄰泰國以及東盟其它九個國家。所以他們開始已經改變。
澳大利亞《悉尼先驅晨報》11月30日發表記者林賽‧默多克的報導:在今年9月,緬甸一位高級官員和軍隊前軍官在報紙上發表文章,這位緬甸匿名發表文章的高級官員寫道「假如西方國家繼續對緬甸實行制裁,甚至增加制裁,就只能是迫使緬甸跟中國走得更近。我們不希望我們的國家成為中國政府的衛星國。西方國家不應當把我們逼到角落,讓我們別無選擇,只能越來越依靠中國。」
伍凡:緬甸呈現__出這種不同尋常的變化步伐,其政府與中國關係亦日趨冷淡。「西方國家多年來的經濟制裁,促使緬甸處於鄰國大國中國的強大影響之下」。中國人在緬甸北部掠奪木材之類的自然資源,導致廣泛毀壞了緬甸境內的森林。
《國際環保組織全球見證》表示「儘管緬甸當局在2006年下令禁止在森林區伐木,但商人已經在緬甸領導層當中建立了雄厚的人脈關係,從而確保北京將持續在緬甸有高度的影響力,那裏的伐木業也持續增長。」同時,中國移民工大舉湧入緬甸。在曼德勒等北方城市,中國人據估計佔了總人口的40%。「中國的霸主地位也讓緬甸具有強烈愛國意識的軍方感到苦惱。軍方不希望緬甸變成任何一個國家的附屬國。」
緬甸文人新政府上台之後採取的一系列舉措,使緬甸公眾和國際社會不得不對它刮目相看。新政府釋放了6,000多名政治犯,放鬆了對媒體和互聯網的控制。緬甸政府釋放政治犯和放鬆對媒體控制的舉措,跟中國形成鮮明對比,並對中國造成了影響。在今年9月底緬甸決定『為了尊重民意,決定停建在緬甸北部少數民族地區由中國投資興建的、有爭議性的密松水電站。』緬甸政府的這一宣佈令中國當局措手不及。
草庵:印度是影響緬甸局勢的主要外國勢力之一。由於印度在緬甸政府與反政府勢力關係上一向持保留態度,以及在雙方邊界存在的反政府武裝等問題,兩國關係曾一度受阻。近年來,特別是2000年以來,在印度的努力下,雙方的政治關係取得了明顯的改善,其經貿聯繫也得到顯著的加強。
印度突然改善印緬關係主要出於其國家利益考慮,其一就是抵消中國對緬甸的影響,防止緬甸 「一邊」 倒向中國。針對中國與東盟國家的曼昆公路和南昆公路,印度提出了從印度橫跨緬甸到中南半島的跨國公路,其含義不言而喻。在雙邊關係上,印緬經貿合作不斷加深,軍事聯繫逐漸增強,雙方高層互訪明顯增多。包括印度在內的外部環境的變化,使得緬甸的對外政策逐漸發生微妙變化,尤其以對華關係最為顯著。比如,緬方表示支持印度成為聯合國安理會常任理事國,對外政策逐漸 「中立化」 和 「平衡化」,所有這一切對中緬關係的衝擊,就是降低了緬甸對中國的依賴程度。
在印度看來,緬甸已經成為了印度 「抗衡中國崛起的屏障」,印度將藉由緬甸〈阻止中國勢力的增長〉。在〈中印競爭與對抗〉言論甚囂塵上,和中美關係、中緬甸問題日益突出的情況下,印度在緬甸影響的強勢,將會給中國的西南邊疆安全和中緬關係帶來更大的不確定性因素。
伍凡:現在美國勢力開始進入緬甸,美國國務卿希拉里與緬甸總統吳登盛及翁山蘇姬會面,美國下一步將派駐緬大使。美國會儘可能將緬甸拉向西方盟國,企圖將緬甸納入美國亞太防務體系。如果下次全國大選,緬甸全國民主同盟獲勝,翁山蘇姬執政,美國將影響緬甸傾向歐美,疏遠中國。這將對中國通過緬甸進入印度洋的戰略產生重大影響,有可能產生緬甸、印度和美國聯手堵塞中國經過緬甸進入印度洋。
但是,緬甸領土北鄰中國、西接印度,緬甸政府會趨向中立、平衡,從中獲利。翁山蘇姬對希拉里表示「緬甸和美國交朋友,也要和中國交朋友,會用我們的方式和中國交朋友。」 從最新的消息得知,翁山蘇姬曾主動要求會見中共當局駐緬大使。從以上的種種信息來看,緬甸的變化涉及到多國利益、和南亞地區的各國關係的平衡。看來緬甸的變化巳經起步,目前,可能還不會有急遽的改變,緬甸政府會先解決緬甸內部各族裔、各派勢力的調整和平衡。新的緬甸民選政府表示,將在三到四年內與少數族裔反對派達成永久和平協議,由此才能更明確的改變緬甸的外交政策。
草庵:儘管緬甸的變化時間不長,改革幅度亦不大,但緬甸的變化已經引起中國、東協、印度、以及美國、日本的關注。尤其是緬甸政府決定開放黨禁、報禁和網禁,以及開始釋放政治犯,這些政策上的變化已經對中共產生極大的壓力。10月下旬,緬甸放鬆媒體和互聯網控制的消息傳到中國,中國網民紛紛調侃說:連緬甸都對Facebook解禁了!剩下的只有中國、北朝鮮、古巴,伊朗;中國可謂四大文明古國之一,或者是 「獨裁四天王」 之一。
伍凡:中共當局面對緬甸的變化,是採取反其道而行之,持續其威嚇和控制的手段。為了加強對網絡的控制,北京市宣佈對新浪微博採取實名制;為了威嚇維權人士,對高智律晟律師橫加3年徒刑,對廣東烏坎村民則是暴力鎮壓。中共恐懼:開放政黨和網絡媒體後,中共政權必定垮臺。面對緬甸政府的改革,中共當局深感恐懼,更加強其兇殘行為。今天時間到了,再見。
草庵:再見。
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