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審計部:各部會打房協調不足

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【大紀元7月28日報導】(中央社記者葉素萍、蔡和穎台北28日電)審計部今天公布99年度中央政府總決算審核報告指出,雖然政府推動奢侈稅等政策,仍無法抑制房價上漲,各部會追求執行力的同時,應該強化協調溝通、整合平抑房價政策。

審計部審核報告指出,近年來都會區房價飆漲,成為民怨之首,政府雖積極推動平抑房價政策、開徵特種貨物及勞務稅條例(奢侈稅)等,但房價上漲情形,仍無法有效抑制,引發民眾負面觀感,危及社會安全與經濟穩定發展。

審計部說,各項平抑房價措施,行政體系間溝通協調不足,例如,中央宣布廢止停徵空地稅,部分地方政府隨即表示不跟進,「形成中央與地方不同調」。

此外,為增加房屋供給,內政部提社會住宅、合宜住宅,同一時間,經濟建設委員會倡導現代住宅、公共工程委員會則規劃蚊子館改建為青年住宅,讓民眾分辨不清;課徵奢侈稅,財經部門也沒有與內政部確立相關配套措施,如實際交易價格登錄。

審計部認為,政府各部會追求執行力的同時,應強化協調溝通,整合平抑房價政策。

另外,審計部報告指出,都市更新政策「造成部分地區房價非理性上漲」,及鉅額利益衍生的紛爭,刑事事件頻頻,亟待主管機關研謀改進。

審計部說,都更涉及諸多專業法令,長期以來存在權利義務關係複雜、市場資訊不透明等問題,相關資訊成為業者的私有財,形成「價格盲點」,賦予房價炒作空間,主管機關應建立都市更新住戶與實施者間合作互信機制,建立具公信力協商專責機構及房地產交易價格資料庫,促使資訊透明化。

另外,審計部也呼籲政府,積極檢討容積獎勵制度運用時機,落實都市計畫容積總量管控機制;現行各項容積獎勵措施沒有統合考慮各都市環境容受力,犧牲居住環境品質,而且導致住戶與建商滋生容積分配不均的爭議。

審計部舉例,像桃園林口A7合宜住宅,得標建商以申請增設開放空間、公用停車空間及公益性設施等獎勵容積規定,將原本規劃房屋總戶數由2,000餘戶,大幅增加到近4,000戶,就是將具公共財特性的建築容積率作為推動政策手段,而且各項容積獎勵措施競合無總量上限規定,缺乏整體考量環境容受力,影響都市環境品質。

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