【大紀元2011年09月06日訊】(大紀元記者陳怡然報導) 隨著長週末的結束和教師合約談判暫無進展，學生們也迎來了備受關注的開學日。卑詩省的教師從6日上午7時開始，進行首輪72小時的行政罷工，學生和家長將面臨諸多難預料的問題，讓家長們頗為擔憂。
卑詩教師聯會（B.C. Teachers’ Federation ，簡稱BCTF）上週三宣佈，由於代表省府的資方，即卑詩公校僱主協會（BC Public School Employers’ Association，簡稱BCPSEA）與BCTF的集體合約談判未能就撥款、教師薪酬與福利等問題達成共識，他們決定從開學日6日上午7時開始，進行首階段72小時罷工。教聯表示，教師將會拒絕履行所有行政工作，包括表格存檔、資料整理、與校長或其他行政高層開會、進行操場監察，以及填寫成績表等。
勞資談判無果 教師行政工作叫停
卑詩教師聯會副主席兼談判代表Jim Iker表示，為了在開學前讓談判有所進展，教聯早前兩次向卑詩勞資關係局（BC Labour Relations Board）提出，除了與省府談判集體合約外，部份議題希望由各市的教師工會與當地的教育局談判，但卑詩勞資關係局兩次均對工會作出必須集體談判、不許分區談判的裁決，令原定上週末舉行的談判被臨時取消。而教聯需重新議定談判內容，因此會談被延遲至本週一。但週一談判仍未有結果，導致開學日罷工在所難免。
卑詩公校僱主協會表示，雙方仍然存有嚴重分歧，而對方不肯讓步，只會增加談判難度，希望教聯面對現實，儘快接受新合約內容。
卑詩公校僱主協會堅持無法加薪是導致談判懸而未決的主要原因。教聯主席Susan Lambert指，本省教師薪酬自2006年開始，已低於其他省份教師水平，現時平均年薪是7.4353萬元，屬於本國西岸最低。聯會一直期望能夠爭取同安省及亞省相同待遇，他們教師年薪分別8萬元及9.5萬元。教聯指卑詩省教師薪資從早前的全國排名第三降到了第八的位置。
但卑詩公校僱主協會認為，直至今年6月30日，BCTF與BCPSEA的5年合約中，已經包含了平均16%的薪水升幅和4700元的獎金，已是省府做出努力的表現。在省府依靠「零支出（net-zero mandate）」的舉措以幫助彌補財政赤字的情況下，無法再按勞方要求，調高教師薪酬福利。而BCPSEA認為教聯指薪水下降5位有偏頗，較上一次合約期而言，薪資從全國第三下降到第四，但由於每個省評判薪資標準各異，也會造成全國級別薪資比較的誤區。
據BCPSEA談判代表Hugh Finlayson介紹，目前的薪資談判沒有進展，而僅BCTF提出的請假、休假和養老金福利一項的額外支出就高達21億元。卑詩省2/3的公共服務人員已經同意接受政府的「零支出（net-zero mandate）」方案，即在合約期內不再加薪，BCTF卻試圖逆流而上。
但是教聯主席Susan Lambert認為省府刻意誇大了21億元的支出，讓省民負起這份負擔並非老師的意願。
家長擔憂子女開學
溫哥華教育局委員Ken Denike曾坦言，教師聯會在開學日發起的行政罷工，會影響學生選科，亦會對有特殊要求學生帶來不便。例如學校若有插班生，班級需要作出人數調整，而有特殊需要的學生也需要教師與行政部協調安排，這些方面的工作都會受到罷工的影響。這些方面也確實讓不少家長頗為擔憂。
家住素里的Catherine Oscara女士在數月前申請了特殊要求老師一職，一直沒有回音，她懷疑同教師罷工有關。如果教師在未來一段時間削減特殊要求學生的服務，勢必會直接影響到她的求職。
而剛剛8月份從溫哥華搬家至本拿比的徐太太，則對今日開學後女兒或需再等待一月才可辦理轉學手續感到憂心。徐太太表示多年前曾經在溫哥華辦理過轉學手續，當時僅需要房子租約即可證明地址辦理登記註冊。但自8月29日辦理註冊登記以來，麻煩不斷，再加上老師罷工，女兒恐怕還需在家待些時日。她表示，或許是目前將要入讀的本拿比白金漢小學在公校中排名前茅的緣故，本拿比教育局對地址證明要求甚嚴，需要政府文件證明地址，而唯一的醫療保險證明還需再等待2至3週，徐太太感言，如果沒有老師罷工，或許這種狀況可以儘快交涉，若教師停掉行政事務，接納插班生和班級人數調正的事情恐怕會延後，女兒在開學日恐難回學校上課。徐太太表示開學日會前往本拿比教育局繼續交涉，希望女兒儘快返校。
省教育廳長卜佐治（George Abbott）和教聯主席Susan Lambert都承認懸而未決的談判為開學日帶來烏雲。而且今年全省首次全面開始實施全日制幼兒園（Full Day Kindergarten），凡滿五歲的兒童接受學前教育的人數，將由去年的2.2萬人增至3.7萬。這些兒童不會再像往常受到上午或下午班的限制，而是可以在學校度過完整的一天。但是他們都強調沒有到家長擔心的程度。
Lambert表示，教師合約談判之一就是改善教學環境，而且在開學後教師會為學生準備最好的課程。
卜佐治也表示會加強監管學校工作的順暢，但他上週曾明確表示，如果教師全面罷工且持續較長時間，省府必會立法介入，強迫教師返回工作崗位。不過估計教師不致全面罷工。
雇主協會（Employers association）主席Melanie Joy卻表示，罷工無疑會對教學環境造成影響。
BCTF宣佈罷工行動分三步，開學日是第一步，教師會拒絕行政工作，也不填寫學生成績表及出勤記錄等。
反對黨卑詩省新民主黨教育評論家Robin Austin表示，新民主黨會督促省府強調卑詩省最高法庭的裁決精神，即認為自由黨不應該剝奪老師希望在合同中改善學生班級人數和使用語言的權利。他認為不論在何種經濟環境時期，改善學生教學環境都是省府應該推動的方向。
BCTF曾在2005年10月，帶領卑詩省4.2萬名中小學教師展開10天的罷工行動。當時被卑詩省政府認定為不合法的罷工，法庭裁定50萬元藐視法庭的罰款。導致省內所有公立學校陷入癱瘓，60萬學生停課，後來須由省府立法恢復上課。2005年也是以90%贊成票通過罷工決定。卑詩勞資關係局（BC Labour Relations Board）之後曾裁定BCTF進行的罷工行動不合法，不許教師在學校架設糾察線，並下令教師返回工作崗位。
根據卑詩省法例，教育屬必要的基礎服務，在未獲得卑詩勞資關係局批准情況下，教師不能罷工。卑詩勞資關係局要求即使在勞資糾紛談判期間，老師也必須返校堅守在崗位上，不可缺勤。
