【大紀元2012年02月09日訊】（大紀元記者王樺、李曉宇報導）美國廣播理事會（BBG）計劃一項整合戰略，自由亞洲電台（RFA）、歐洲/自由電台（RFE/RL）、中東廣播網絡（MBN）可能於今年7月1日開始執行合併。目前這三大廣播網屬私營非盈利機構，共約有2.4億美元資產和2,000名全職和約聘僱員。他們共同的使命是向沒有開放媒體環境的國家提供媒體訊息。
RFA是針對亞洲的自由亞洲電台，RFE是針對歐洲的自由歐洲，RL是針對阿富汗的自由電台，MBN是針對阿拉伯世界的阿拉伯新聞網絡。這些電台不對美國國內廣播。
美國政府的廣播理事會（The Broadcasting Board of Governors，簡稱BBG）最近批准了這項戰略計劃，其中包括積極研究合併其旗下三個專營廣播公司的可行性，這三個專營的組織是自由歐洲電台/自由電台（Radio Free Europe/Radio Liberty，簡稱 RFE/RL），自由亞洲電台（Radio Free Asia，簡稱RFA），中東廣播網絡（阿拉伯新聞網），合併後三家廣播公司在同一個企業架構之下，共享同一個行政和法律框架。
德勤公司被指定對這項合併從戰略和經濟前景兩個方面進行評估。這項研究包括建立一體化組織的定義，瞭解一體化的定性利益和風險，並估計實現的成本和節支。此外，德勤還有一個任務是畫出高階的路線圖和潛在合併時間表。最後，德勤的任務是總結有關美國之音和古巴廣播合併的一些考慮。
雖然各個語種的內容和節目製作佔了76%的人力，但沒法重疊，因此估計會被保留。只是管理、行政方面整合，也許還有傳統IT部份，會使之更有效率。廣播IT部份還不太可能整合。另外，還有關於不能對美國國內廣播的問題，需要請國會法律專家解釋。因為互聯網已經打破了這個界限。美國國際廣播公司成立之後，預計為1,500人。
三個電台若就管理、行政、審計等方面整合，每年估計可省下900~1400萬美元，這資源可供理事會再推進、啟動媒體戰略。
但也有風險存在，現在三個媒體獨立作業，當其中一個受到如駭客類的「數位化」攻擊，其他的不受影響。合併後，譬如RFA受到攻擊，在歐洲和中東的節目與人員都可能受到衝擊。
諮詢顧問公司在建議書上提到組織重整總會傷及員工的士氣，任何拖延都會帶來不確定感，進而阻礙理事會的戰略計劃，浪費公帑。
至於美國之音和針對古巴的馬蒂電台電視台（VOA/OCB），因花費佔了幾乎是三個媒體合併後的兩倍，且與三個媒體業務重疊性又高，因此也考慮併入。其「去聯邦政府化」的可行性、成本和利弊將在三月的會議上提出。一個可行方案是先將部份VOA/OCB於7月同時併入，另一可能是2013財政年合併，而不至「去聯邦政府化」。但是，若VOA肩負傳遞國家安全訊息，私有化是不太合適的。
當前自由歐洲電台/自由電台，自由亞洲電台和中東廣播網絡的使命是向其國內缺乏開放的媒體環境的聽眾廣播新聞及相關信息，彌補這些國家人民生活中不能聽見的批評聲音。此外，中東廣播網絡提供美國、美國人民和美國政策的背景介紹。
自由亞洲電台（RFA）最初成立於1950年代，後根據1994年通過的美國國際廣播法案而在1996年改建為一家非盈利性私營廣播電台，由美國國會出資，歸美國廣播理事會管轄。RFA以9種語言，通過短波和互聯網廣播。RFA首次播出使用的是普通話，漢語普通話廣播是RFA最精心製作的節目（一天廣播12小時）。但RFA的中文廣播節目在中國受到信號干擾。
自由歐洲電台／自由電台（RFE/RL）是美國國會出資建立的廣播和通訊電台組織，運作於歐洲、亞洲和中東，通過短波、中波、調頻和互聯網，以28種語言每週廣播超過1,000小時。國家自由歐洲委員會於1949年6月在紐約建立。自由歐洲電台為這個委員會服務。RFE/RL總部設於慕尼黑，它在1950年7月4日進行的第一次短波播音是面向捷克斯洛伐克。蘇聯的崩潰最終縮減了RFE/RL的經費。
（責任編輯：孫芸）
