張雪梅閻小同律師事務所專欄

移民申請上訴和提議的有關問答(2)

張雪梅律師

更新 2013-11-28 11:42 AM 人氣 55

上訴（appeal）和提議（motion）是移民有關申請被拒後申請方可以採取的不同措施，以爭取扭轉移民局的不利決定。根據案件情況的不同，申請方可以採取的措施也不同。移民局曾就上訴和提議的一些基本信息以問答的形式進行了介紹，包括上訴和提議的基本定義、如何進行上訴或提議、根據案情不同而可以採取的不同提議、上訴和提議的審理時間等。上週我曾撰文對移民局關於上訴和提議的有關問答中的上訴部分進行了初步介紹，下面我將向大家繼續介紹有關提議的問答，以供參考。

問：什麼是提議重新審理（motion to reopen）？

答：提議重新審理是向原審核機構提出的對已經作出的決定進行重新審理的請求。此提議必須建立在新證據（discovery of new evidence）或形式變化（changed circumstances）的基礎上。

如果申請被拒的理由是放棄申請（abandonment），例如未能在規定的時間回復補件請求（request for evidence,簡稱RFE）或拒絕意向通知（notice of intent to deny），申請方可以提提議重新審理以證明：要求提供的證據無關緊要、要求提供的證據在最初申請是已經遞交、要求出庭或提供證據的請求已經得到滿足、要求出庭或提供證據的請求沒有寄往在案的正確地址。

問：什麼是提議重新考慮（motion to reconsider）？

答：提議重新考慮是根據新的或額外的法律觀點（new or additional legal arguments）向原審核機構提出的對已經作出的決定進行重新考慮的請求。提議必須證明根據決定時的在案證據該決定是不正確的並且陳述提議重新考慮的理由。提議重新考慮必須有相關的支持文件，包括任何相關的案例來證明該決定是法律運用不當所導致。與提議重新考慮不同，新證據或形式變化不能作為提議重新考慮的理由。

問：我怎麼樣才能遞交一份提議？

答：大部分提議都是通過I-290B表格和交納適當的申請費進行的。如果您的申請需要不同的表格進行提議，拒絕通知會包括該表格的信息。請注意，僅僅向移民局遞交一封信不是提議，提議必須和適當的表格和申請費同時遞交（除非該提議同時帶有費用豁免的申請）。

有關庇護案（asylum）被拒的提議不要求I-290B表格或其它移民局表格。庇護案的提議也不要求申請費。申請人或申請人的律師可以在移民局拒絕決定的30天內提出提議並且說明該提議是提議重新審理還是提議重新考慮。然而，移民局庇護辦公室（asylum office）可能會原諒某些未能在30天內遞交的提議如果你能說明延遲是有理由的並且該延遲是由不可控原因造成的。無論主申請人或申請人家屬都可以提出提議。

問：我什麼時候可以遞交提議？

答：通常來講，提議應當到申請決定後在30天內提出，請注意30天是從決定日期開始而不是申請人收到決定的日期。移民局只有在有理由或由不可控原因造成的延期情況下才可能延長提議的期限。

問：提議應當向哪裏遞交？

答：拒絕通知書應當包含提議所需表格的信息。提議遞交的地址請見移民局網站公布的I-290B表格及說明。

問：提議是否必須包括案件意見（brief）？

答：提議不要求必須包括案件意見，但可以包括。但提議方必須提供其認為決定錯誤的充分的解釋。不包含任何解釋或案件意見的提議可能被拒。請注意上訴（appeal）遞交後上訴方仍可能遞支持上訴的案件意見或支持文件，但提議卻沒有此選擇。所有和提議相關的案件意見和支持文件必須和提議同時遞交。

問：遞交提議後會怎麼樣？

答：任何正確遞交的提議都將收到有關提議的決定。請注意：提議的遞交並不影響任何有關該申請決定的執行或延期已經決定的離美日期。

問：大約多久可以收到提議決定？

答：移民局努力在收到提議後90天內做出決定。在此期間沒有受到決定的申請方可以致電移民局客服中心（ 1-800-375-5283 ）要求服務請求（service request）。

問：我能否申請豁免提議申請費？

答：除某些法律規定的特殊情況外通常移民局不豁免提議申請費。如果移民局可以豁免某案的申請費，移民局也可以豁免該申請的提議申請費。