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捍衛特教權益 親師團體陳情

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【大紀元2013年04月22日訊】(大紀元記者李晴玳台灣高雄報導)高市府財政艱困,經常支出大幅縮減,特教品質也連帶惡化!高雄市教師工會與特教家長團體22日召開記者會,齊力為特教學生請命,要求當局落實市長陳菊「弱勢關懷」政見,編列充足經費,改善特教師資人力,以維護學生受教權益。市議員陳信瑜也到場聲援,並表態將抵制23日由教育局召開的「特教班員額調整」會議。

「絕不可因財政理由,犧牲弱勢孩子的受教權益。」元月中,高雄市教師會與特教家長團體曾向市府陳情,要求「改善師生比,保障特教品質」,並獲得「共同研商改善」的承諾。但遲至昨日,仍未見教育局有任何「會商研議」動作,眼看明年度「員額調整」定案在即,下學年「特教師生比」仍不會改善!親師團體遂加大力度發聲,提出特教權益訴求。

高雄市教師工會理事長陳建志表示,依教育部規定辦法之立意,特教班師生比應為1:8。但檢視高雄市資源班現行實施要點,規定的師生比卻相當苛刻──每校特教生10人以上,方設立1班資源班、配置教師1名;16人以上、則為1班2師編制;25人以上,提升為1班3師。學生人數達35人以上,才可另立新班。

陳建志說,長期以來,高雄市教育局便把學生數當作「上限」,不及上限人數的班級,便進行裁班、減師,導致校園中存在著「1:15」、「2:24」、「3:34」等不合理的師生比,其條件甚至比普通班還不如。檢視國小特教班不符規定的師生比即有將近半數,其中一位教師須負擔12-15學生教學工作的班級數,共有32班、佔9%;國中也有29班、佔16%。

陳建志指出,若依分散式資源班合理編制來推估,高雄市102學年國小當增50班、15師,國中應增3位教師;但事實卻不然,下學年度教育局正打算國小減少3班、18師,國中也將裁減1班、11師。偏鄉那瑪夏國中資源班原有9位特教生,暑假後即將面臨裁班命運,僅剩的8位特教生將何去何從?

「充裕的教師編制,可確保在教學過程中,學生受到教師較充分的關注;合理的教師授課時數,則可讓教師有餘裕處理教學之外的特教服務。」陳建志強調,政府編列預算時,理應以身心障礙教育為優先,除照顧好每一位特教生,更應考量到教師執行特教業務時的合理時數。

陳建志表示,在校園中,身心障礙學生不善表達,是最容易被忽視的一群,當預算經費不足時,他們往往被「優先」犧牲。他強調,政府財政再困難,也應編列充足經費,或從大型活動經費中提撥一小部分,照顧這些亟待教育的弱勢孩子;否則,他們將成為社會永久的包袱。他呼籲市府改善特教師生比,以維護學生受教權益。

高雄市注意力缺陷過動症協會秘書長魏玉芬表示,特教輔導課題迥異於一般教學。特教生若在校打了架,絕非叫來說說罵罵、通知家長即可,特教老師須在探討原因後,教導孩子如何處理表達,並教育特教生親長、班級教師、其他學生及其家長等人,如何陪伴、理解並面對這樣的孩子。特教老師的辛苦及壓力可以想見,即便採行法定師生比(1:8),都還怕不夠!

家有過動兒的魏玉芬,以過來人經驗見證特教品質的重要性。她說,自家孩子在校就學時,除了學校特教老師及教師助理員,她並自費聘來了2位助理員,協助輔導處理孩子的突發狀況,她自己也全程陪讀8年之久;動支如此眾多人力,換來的是今天孩子的穩定獨立,擁有好的工作並賺錢養活自己。

「當孩子發生狀況時,特教巡迴教師絕對緩不濟急!」魏玉芬說,在校園一隅,她曾多次看到特教老師牽著孩子的手耐心安撫,並適時給予輔導;如果今天孩子出了狀況,還要等到下週巡迴教師來時才能解決,根本已經來不及了!

陳信瑜表示,高雄市特教品質不能持續往下沉倫,教育資源不能一直被擠壓,她說,教育當局不能閃躲法定比例,而把資源班當成托兒所來照顧。在財政艱困的情況下,她建議比照台南市特教政策,逐步推動辦理,妥善照顧特教學生的受教權益。否則她將抵制今天召開的「102年特殊教育班員額調整」會議。

對此,教育局回應表示,有關102學年度特教班國中減少11名教師、國小減少18名教師一事,係依「高雄市國中小及幼稚園身心障礙分散式資源班實施要點」規定試算的結果,做為開會討論的基礎,目前並未定案,全案將於今日召開「特教班員額調整說明會」後,才會決定。教育局強調,有關各校特教老師員額之調整會考量各校實際情形,充分聽取各校意見,才會做最後的決定。

(責任編輯:張雅雲)

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