【大紀元2013年07月01日訊】（大紀元記者鍾元臺灣臺北報導） 7月1日是中華民國戶政日，副總統吳敦義、內政部長李鴻源出席慶祝活動頒獎表揚績優戶政績關及人員。吳敦義致詞時，除對全國戶政業務同仁的長期貢獻，表達高度肯定與謝意，並期勉繼續秉持真誠、效率及同理心，為全國民眾提供最好的戶政服務。
臺灣戶政工作「以人為本」
吳敦義致詞時表示，臺灣的戶政工作「以人為本」，係各項業務之施政基礎，舉凡土地行政、國土保育、區域計畫及社會福利等政策，均需仰賴翔實之戶政資料，進行創新精進之政策作為，顯見戶政工作之重要性。
李鴻源表示，戶政業務是政府與民眾接觸的第一線工作，在「民眾對政府服務品質滿意度」民意調查中，滿意度高達94.9%，位居第一名。他非常感謝戶政同仁在不同崗位所做的努力。
內政部強調，未來將持續營造「樂婚、願生、能養」之社會氛圍，使國人更重視家庭功能，社會更多元融合。
真心為民服務 民眾滿意度高
內政部戶政司司長謝愛齡接受記者採訪戶政的歷史表示，民國57年（1968）「戶警合一（戶政業務由民政單位劃歸警察機關主管）」，到了民國81年（1992）戶政和警政又回歸到原來分開的「戶警分立」制度。對於戶政工作能達到民眾高滿意度， 她提到，如吳副總統所說「以人為本」，戶政人員真的是很誠實、真心的為民去服務。
謝愛齡表示，最重要民眾到任何機關去辦理申請案件，第一個希望就是要快速；戶政資訊系統的建置是非常大的改變，對於機器及系統方面一直都走在很前端，而且不斷的有敦促戶政各級同仁要不斷的改進，讓這個系統真的發揮快速，讓民眾到戶政事務所可快速獲得戶籍資料，確保個人的權益，同時也滿足其他機關施政上的一些需求。
謝愛齡說，就我們所知有一些訪問團來臺，如果有親自到過戶政事務所、戶政機關，都會留下深刻的印象。「他們都會說，真的是去為人民服務，既快速、親切、又仔細。」
中共公安系統仍掌握戶政登記
據臺灣媒體報導，去年底大陸有參訪團來臺，他們拜訪臺北市信義區戶政事務所，現場事務所公務員為民眾奉上杯水，代抽號碼牌，讓訪問團成員感到很新鮮。一位老總分享他的心得：「臺北市信義區現有人口總數22萬多，相較大陸縣市小區，規模實在不大，可是無論服務態度、社福設施和志工奉獻，讓人感到親切溫馨。」
一位老總對臺北市遷戶口的條件和設籍福利感興趣。張五常主任回答說，臺灣戶政和警政已經分流，市民只要是住宅所有權人，或是取得屋主租賃契約、完稅證明、或許可同意，都可憑藉身分證等資料，到戶政事務所辦理遷入，「只要要件符合，遷戶口無設限，並可e化申請」。
有老總說，當今大陸維穩壓倒一切，公安系統仍掌握戶政登記，甚至還要擴權，臺灣的做法，值得大陸參考。張五常主任說，如今是服務公民的時代，「我們只是公僕」，是真正的為人民服務。
大陸城鄉二元戶籍結構
對比海峽對岸的中共在大陸持續實施城鄉二元戶籍結構，臺灣大學經濟系教授張清溪表示，中共施政沒有反映人民需要，因為政府的權利不來自於人民。在鄉村，農民在戶籍制度下，身份被固定在農村裏面，因為中國財政制度是地方分權，中央給地方有財政的權力，地方可自籌財源，就造成很多地方官亂課稅，致使農民負擔約20種苛捐雜稅。
中共戶籍制造成貧富差距
張清溪說，在都市居住的人沒有土地所有權，擁有的房屋若被拆遷，就甚麼都沒有了；而鄉村的土地制度是集體所有，在鄉村居住的人，土地若被鄉或村幹部盜賣掉，他們的生活也就無路可走。他說，政府隨便拆人房子或把土地賣掉，不補貼當事人或補貼一點，造成上訪人數愈來愈多，但政府沒有解決他們的問題，這也是造成貧富懸殊的原因之一。
城鄉三元結構成形 中共政權愈不穩定
大陸戶籍制度、土地制度與社會福利制度幾乎綁在一起，環環相扣是加深城鄉差距、貧富差距的元兇之一。在大陸階級固化趨勢日益嚴重下，戶籍城鄉二元制難以被打破，貧窮很可能世代複製，貧富差距擴大，使得社會中潛藏的矛盾日益加深。
如何進行戶籍改革，以達到真正的城鎮化成效，將是大陸未來要面臨的嚴峻挑戰。有專家表示，城鄉二元結構正在形成三元結構，農民工群體和失業大學生正成為不穩定因素。而從中共每年的維穩費用高於軍費來看，專家預期，中共對維權人士的打壓力度升級，將激化社會更大的矛盾，未來的中共政權只會更加不穩定。
（責任編輯：孫芸）
