【大紀元2014年04月10日訊】（大紀元記者萬方報導）中共信訪局副局長徐業安於4月8日上午被發現在其辦公室裡自殺身亡。自殺的原因尚不清楚。信訪局局長的自殺，再次將中共的信訪制度引入人們的視野。
有民眾表示，中共的信訪制度對外宣稱是老百姓向政府反映問題、行使民主監督權利、實行「下情上達」的途徑，而實際上為了政績地方信訪維穩部門私設黑監獄、僱傭黑保安，非法綁架、拘禁、毆打上訪人員，成為地方當局違法犯罪、侵犯人權、吞噬維穩費的法外之地，惡法的重災區。
中共信訪局副局長徐業安在辦公室自殺身亡
據《財新網》報導，中共信訪局副局長徐業安於4月8日上午被發現在其辦公室裡自殺身亡。自殺的原因尚不清楚。
徐業安最後一次公開露面是2014年3月17日在中共信訪局召開全體幹部職工大會，傳達學習全國「兩會」精神，徐業安參加了會議並在主席台就坐。
此前，2013年11月底，中共信訪局副局長許傑涉嫌嚴重違紀違法被帶走調查。目前尚無消息證實徐業安的自殺與此相關。
信訪維穩的利益鏈催生超過軍費的維穩費激化社會矛盾
中共對外宣稱信訪制度是老百姓向政府反映問題、行使民主監督權利、實行「下情上達」的途徑。多年來，中共把「進京上訪」人員的數量和規模作為評價地方官員政績的重要指標。
地方政府為了政績，採取各種手段攔截上訪者，私設黑監獄，甚至與公安部門相互配合，將訪民送入拘留所、勞教所，使訪民的身心二次受傷。社會矛盾更加激化。
江澤民自從1999年發動鎮壓法輪功以來，為了便於貫徹、執行其鎮壓政策，將政法委系統的權利做大，成為第二權力中央。中共治下的公檢法系統進一步黑社會化。而積極追隨江澤民鎮壓法輪功政策的周永康擔任政法委書記後，使政法委變成超越於任何法律之上的法外之地。
地方政府大量私設所謂的法制教育基地、訓誡中心等黑監獄，隨意剝奪公民的人身自由和公民權利，甚至採取飢餓、剝奪睡眠、酷刑等方式，強迫信仰者放棄信仰，強迫訪民息訪息訴。
地方信訪維穩部門，一方面到上級信訪部門花錢銷號，一方面僱傭黑保安非法綁架訪民再強行押送回地方。
湖北襄陽訪民塗應昌告訴大紀元記者：「我們買票回襄陽，票價為145元/張，可是我們被黑保安僱車押送回襄陽，地方維穩部門付給黑保8,000元/人，然後黑保安和駐京辦再私分這8,000元，這裡邊存在著一條巨大的利益鏈。」
黑保安和各地信訪維穩部門形成巨大的利益鏈，導致中共維穩費逐年遞增，甚至超過軍費開支。
信訪制度背後的高壓維穩引發眾多惡性事件
由於不講法律的高壓維穩，引發了眾多的死傷惡性事件。
湖北荊州訪民王守誠因車禍導致殘疾，法院判肇事司機付全責。但肇事者拒不執行，王守誠拿不到賠償。他為此上訪。2011年，王守誠在兩會前夕被北京警察抓捕，關押在北京大興區的救助站僅半年，離奇死亡。當局逼迫家屬簽字火化，家屬看到遺體傷痕纍纍，要求查明死亡真相，遭到當局各部門相互推諉。
2009年9月3日山東龍口訪民李淑蓮被北京大興德茂派出所與龍口駐京辦相互串通，秘密綁架回山東龍口，家人四處打聽，不知其下落。10月4日，家屬得到當局通知，李淑蓮上吊自殺身亡。家屬見到李淑蓮的遺體傷痕纍纍，認為李淑蓮是被毆致死。當局封殺各種途徑，禁止家屬追究真相。
2009年8月15日，浙江杭州市拱墅區的訪民劉訓連、許傑等3人，因為房屋拆遷問題到北京上訪，被截訪人員綁架，關入浙江當局在北京所設的黑監獄，劉訓連因為向外求援，被看守人員打斷了兩根肋骨。
黑龍江人宋風玉，因女兒被殺，法院判決不公而上訪，在上訪過程中，他因幫助失地的牡丹江村民維權，在2009年7月18日遭到牡丹江截訪人員報復，脊椎被打骨折，並被關進豐台區青塔西路的嘉信商務酒店黑監獄。
2013年11月14日，因拆遷而上訪的河南鶴壁訪民鞏進軍與另外三位女訪民被地方政府僱傭黑保安從馬家樓押送回河南途中，在河北饒陽雙方發生衝突，鞏進軍用隨身攜帶的水果刀刺向黑保安，導致保安一死一傷。目前當局以「故意傷害罪」將鞏進軍羈押。
中共信訪局副局長被調查訪民舉牌慶賀
2012年年底開始，執行多年的信訪考核和問責制度出現鬆動，很多地方不再搞信訪排名和通報。但訪民隨時被抓被拘被毆打的惡劣處境絲毫沒有得到改善。
2013年11月28日，上海訪民得知中共信訪局副局長許傑涉嫌嚴重違紀違法被帶走調查的消息，感到大快人心。上海訪民王再明、顏蘭英、陸雅美、何秀紅、高月清、張雄明、何茂珍、施培琴、邵國英和沈佩芳等紛紛舉牌，慶賀吮吸訪民的貪官許傑倒在了訪民面前。
有民眾表示，「中共的信訪制度對外宣稱是老百姓向政府反映問題、行使民主監督權利、實行『下情上達』的途徑，而實際上為了政績地方信訪維穩部門私設黑監獄、僱傭黑保安，非法綁架、拘禁、毆打上訪人員，成為地方當局違法犯罪、侵犯人權、吞噬維穩費的法外之地，惡法的重災區。」
徐業安在信訪系統工作了32年
徐業安，1955年5月出生，湖北武漢人，1982年從武漢大學中文系畢業後，32年來一直在信訪系統工作。1989年，徐業安任湖北省委省政府信訪辦公室綜合處副處長，之後升為處長。1997年至1998年很短的時間掛職擔任湖北省南漳縣縣委副書記，然後擔任湖北省委省政府信訪辦公室副主任，省信訪局副局長。
徐業安於2005年任中共信訪局辦公室主任，2010年擔任正局級信訪督查專員，先後兼任國家投訴受理辦公室副主任，綜合指導司司長，2011年10月擔任國家信訪局黨組成員，副局長。
（責任編輯：謝東延）
