紐住房政策紛出臺 靈丹妙藥今何在

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【大紀元2014年08月28日訊】新西蘭的房屋問題一直是民眾最關注的話題之一,尤其是近兩年,奧克蘭的房價像火箭般竄升基督城的房價可能因為震後重建等原因,也像脫了韁的野馬,難以控制。從國家黨政府到地方政府,乃至儲備銀行,都紛紛出臺一些政策來降低房價、穩定市場,但到目前為止,都效果甚微。

這次大選,民眾非常關注住房問題,尤其是兩大黨的房屋政策,希望能有甚麼「新招」,真正解決這個長期的棘手問題,不過到目前為止,還沒有誰找到「靈丹妙藥」。

(大紀元記者李捫心綜合報導)距離大選只剩3週的時間,各黨派紛紛出臺各項政策。本週,房屋政策又成為熱點。國家黨隆重推出了針對首次購房者的優惠政策,但被工黨批為「愚蠢」,並被指是希望藉此吸引年輕選民,從前兩週《骯髒政治》一書爆出的醜聞中解脫出來;而工黨的房屋政策,也被國家黨笑為不切實際、四處撒錢,雙方互相打口水戰,經濟學家們卻似乎對新西蘭房屋市場問題並不樂觀。

補貼中低收入家庭 火上澆油?

本週,在奧克蘭南區馬努攷的一次競選會上,總理凱伊(John Key)宣佈了國家黨的新房屋政策,國家黨要員全都出席助威,就連因指使博客作家攻擊持不同政見政府官員而身陷醜聞的司法部長柯林斯(Judith Collins),也在競選會上露面,不過會後她在被媒體抓到追問時,一邊拒絕回答問題,一邊快速鑽進車裏,又玩起了「躲貓貓」遊戲。

國家黨的新政策,是希望幫助中低收入的年輕家庭,可以買上或自建第一套新房;因為央行去年推出的限貸令(即把獲得房屋貸款的抵押金提高到總貸款額的至少20%),被指把很多中低收入的年輕家庭推出房屋市場,因為他們的存款無法達到最低的抵押金門檻。
在國家黨的新政策中,通過放寬提取Kiwisaver存款政策及政府翻番補貼,使9萬戶家庭可以拿到最高5.5萬元抵押款、購買價值最高達到55萬元的新房產。國家黨在這個計劃上的花費,預計將達到2.18億元。

在國家黨的政策下,凡是個人收入在8萬元以下,夫妻收入在12萬元以下,如果要購買或興建新房,可以得到以下優惠:
• 允許提取Kiwisaver中除了作為起始的1000元以外的所有存款作為抵押款;
• 按照Kiwisaver儲存時間,每個人可獲得3年6000元、4年8000元、5年1萬元的政府補貼,這樣一對夫妻最高可獲得政府資助的2萬元房貸抵押款,這比原來翻了一番;
• 按照10%的抵押款門檻,不同地區可貸款的上限都相應提高,其中奧克蘭可達到55萬元、惠靈頓、基督城等其他一些次貴地區可達45萬元、之外的所有地區可以達到35萬元。

不過國家黨這項新政策只針對首次購買新房或建房者,不包括購買現成的房產。住房部長史密斯(Nick Smith)解釋說,這樣不會破壞財政部和儲備銀行冷卻奧克蘭過熱房市的努力。

工黨黨魁坎利夫(David Cunliffe)指國家黨的房屋政策「火上澆油」,只會推高房價,越搞越糟,是個「愚蠢的主意」。「你給每一個人補貼,之後他們之間互相競拍,這只能把房價推高」。「這沒有幫助買房者,而是幫助提升房價,有利於已經有房者」 。

坎利夫說澳大利亞曾經嚐試過兩次類似的政策,但都以失敗而告終,他斷言這項政策顯然行不通。

綠黨共同黨魁儸素•諾曼(Russell Norman)則批評國家黨的政策「杯水車薪」,就如同在嚴重傷口上綁個繃帶,並沒有真正解決更大的房貸問題、和真正可負擔房屋供應

每年建1萬閒房屋 空中樓閣?

工黨早在兩年前就推出了房屋政策,不過隨著房屋市場的變化,承諾建造的房屋的價格和種類都在不斷調整。在奧克蘭的可承負房屋,由兩年前的獨立3臥室房屋低於30萬元,到最新的連排2臥室房屋36萬元,此事被住房部長史密斯笑為「不斷變換」。

工黨的房屋政策概括起來有以下幾點:
• KiwiBuild計劃,為新西蘭家庭10年建設10萬套起始住房;
• 減少投機,限制非本地居民購買新西蘭的房屋、農田、和壟斷服務行業;
• 要求房東確保每一閒出租房都溫暖乾燥;
• 創造新的就業機會,2000個學徒機會,並通過建設計劃刺激20億元的經濟發展;
• 引入公平資產所得稅與貨幣政策的改革,以減輕房屋價格壓力;
綠黨的房屋政策與工黨有很多相似之處,除了將徵收資產所得稅、限制外國買家在房地產上投機之外,同時還將引進「租金算房款」的計劃,允許租房者把租金算在房款裏面,最終也可以買到租住的房產,這顯然會讓最低收入人群受益。

不過經濟學家說,房屋市場的問題太複雜,除了土地的釋放、房屋的建造和供應,移民人數的淨增長也會推高房價,涉及到整個經濟。所以不管是工黨也好、國家黨也罷,出臺的政策都可能解決部份問題或短期問題,但長遠的效果,很多方面還是難以預料。

新西蘭房屋市場數據

從1991年到2011年20年閒,新西蘭的房屋擁有率從75%降低到65%;奧克蘭則從73%降到59%。
奧克蘭房屋中間價和中等家庭收入的比值超過8,是除了香港以外,世界上房屋最不可負擔城市。
基督城、惠靈頓、陶朗加等地區的房價收入比,也都高於4.5,屬於嚴重不可負擔之列。
奧克蘭過去3年裏房價上漲了33%。Harcourt的奧克蘭房屋平均售價,6月份最高衝到了72萬元。

責任編輯:易凡

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