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薩克思在台論法 曼德拉違憲也不行

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【大紀元9月19日報導】(中央社記者陳至中台北19日電)首屆唐獎法治獎得主奧比‧薩克思(Albert Louis (Albie) Sachs)今天在專題演講中強調法治的重要,「即便是曼德拉(南非國父)也不能違憲」。

薩克思今天應唐獎基金會邀請,在台北發表「法治—從壓迫到自由的啟示」專題演講,從一個判定曼德拉違憲的故事開始說起。

薩克思回想那一天,曼德拉從眾人中緩慢站起,宣布南非憲法法院的成立,當時圍繞在曼德拉身邊的所有大法官(包含他自己),都以曼德拉為榮。但6個月後,憲法法院做出的第一項決議,就是宣布曼德拉違憲。

薩克思表示,當時曼德拉通過兩項行政命令,規範地方選舉的一些細節,命令內容沒什麼問題,但根據憲法精神,立法是國會的職權,不能交給總統,「即便是曼德拉都不行。」

薩克思說,大法官們以一種弔詭的方式來「感謝」曼德拉,因為憲法要求他們這麼裁決。他們之中許多人曾跟曼德拉一起被關、為曼德拉辯護,但此時必須宣告曼德拉違憲。

薩克思捍衛法治的精神,但強調法治(rule of law)不應是依法而治(rule by law),他出生時南非有種族隔離的惡法,許多不合理的措施都在法律的規定下施行,這就是「依法而治」,讓人民痛恨法律。

薩克思因投身反種族隔離運動,長期遭到監禁、限制住居、酷刑凌虐,甚至因汽車炸彈失去一條手臂和一隻眼睛的視力。但他聽說反對運動者抓到政府特務,也用同樣的方式刑求逼供時,馬上跳了起來,要求戰友們停止違背人權的作法。

南非脫離種族隔離制度時,薩克思等人草擬了憲法人權憲章,許多黑人反而不支持,認為維護了白人的權益。但他堅持,法律必須保障所有人權的權利,而非只是將特定族群的勝利以條文制訂下來,法律應該保護所有人,不因種族、膚色而被壓迫。

薩克思說,南非原本是「依法而治」的國家,如今則變成「法治」的國家,每個人都可獲得公平的對待。當初用來監禁人權鬥士的監獄磚塊,如今成為保障人民權益的憲法法院圍牆,就是因為法律真正體現了普世的價值。

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