經濟學者:大陸土地市場會有天翻地覆的變化

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【大紀元2016年09月23日訊】(大紀元記者李默迪綜合報導)中國大陸相繼有30個省份出台文件取消農業戶口,統一登記為居民戶口。目前熱議的焦點集中在農民的土地問題,有經濟學家認為大陸土地市場會發生巨大變化。

經濟學家葉檀9月22日發文表示,農業戶口普遍取消後,中國的農業、土地、就業等市場將發生急劇變化。「未來將產生土地國家所有背景下的土地交易、流轉市場,地方政府手中的土地將增加」。

權利運動負責人胡軍近日表示,要警惕地方政府將取消農業和非農戶口當成掠奪農民土地、增收財政的手段。

中共從上世紀90年代開始,大搞土地財政,地方政府仰仗「中共治下土地公有制」,出讓土地使用權,其獲利成為地方政府財政收入的主要部分,同時推高了地價,導致多年來房價持續高漲。

今年以來,大陸一線城市和部分二線城市又出現地方政府超高價出讓土地的情況,深圳和上海先後出現大陸歷史上新的總價和單價「地王」。

另據大陸媒體報導,取消農業戶口後,很多農民擔心原來僅有的土地使用權沒有了(中共之下大陸居民沒有土地產權,只有最多70年的土地使用權),也得不到同等的利益補充。

公開資料顯示,原來持有農業戶口的人,用作住宅和耕地用途的土地(宅基地和承包耕地),持有使用權。

根據《確定土地所有權和使用權的若干規定》,以宅基地為例,如果農業戶口轉為非農業戶口,可以繼續使用原來宅基地上的房屋,但是房屋拆除或損壞後,則收回土地使用權。

葉檀表示,還沒有將農業戶口轉成非農業戶口,最多維持到這一代生命終結,下一代不是農業戶口,就沒有宅基地與承包地的使用權。

目前仍然存在的農業戶口分為兩類:一是城市郊區、發達地區的農民為了土地溢價,刻意保留農民身份,二是實在貧困的人,進城可能無法生存。

中國大陸城鎮房價節節攀升,中國指數研究院數據顯示,今年8月份大陸100個城市住宅平均價格為每平方米12,270元(人民幣,下同)。

另有分析表示,取消城鄉二元戶籍制度是一個進步,但是還存在「外地人」和「本地人」的差別,農民進入城市是否能真正融入城市生活、真正得到平等。

據悉,中共從1958年開始實行城鄉二元戶籍制度,從此農民成為大陸的「二等公民」,長期在教育、醫療等多方面,受到歧視。#

責任編輯:劉曉真

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