【大紀元2017年10月21日訊】（大紀元記者吳英綜合報導）美國參議院19日通過2018年聯邦政府預算法案，為總統川普（特朗普）稅改鋪平道路。川普20日接受媒體訪問時表示，這是最偉大的稅改，希望在年底前完成。目前共和黨國會議員正在努力協調稅改法案，部分內容仍未達成共識。
參議院預算法案制定「預算調節程序」的啟動條件
美國參議院星期四（10月19日）晚間，通過川普政府提出的2018財年預算案，預計未來十年聯邦政府預算將增加赤字1.5萬億美元，並且減少5.1萬億美元的開支。
此外，預算法案還制定了「預算調節程序」（Reconciliation Process）的啟動條件，規定如果預算法案納入未來十年增加1.5萬億美元的赤字，參議院財政委員會在討論稅改法案時，不能啟動阻撓議事的程序（Filibuster，即議員發表冗長演說，阻礙法案的表決），只能採用「預算調節程序」。
參議院19日通過的預算法案，還有待眾議院討論，如果眾議院未更動1.5萬億美元赤字的內容，那麼參議院未來在討論稅改法案時，只能採用「預算調節程序」。這意味著，稅改法案在參議院的表決僅需簡單多數表決即可通過，亦即擁有52席的共和黨，只需爭取自家人的支持，不需要民主黨參議員（擁有48席）的任何一張票。
眾議院如果沒有節外生枝 川普：稅改法案有望加速通過
共和黨預計在眾議院通過預算法案後提出稅改法案，期望國會在年底前通過。川普星期五（10月20日）接受福克斯商業新聞專訪時表示，這是一個非常偉大的稅改，「我希望在今年年底前完成這項工作，但是如果要花這麼長時間才能完成，我會感到非常失望。」
川普說：「要完成這項工作，不需要那麼長的時間，現在取決於預算法案在眾議院的討論及表決時，會不會出現變化。」
川普政府及共和黨在九月份提出美國近三十年來變動幅度最大的稅改藍圖，規劃將公司稅由35%減到20%，大幅調高個人所得稅的標準扣除額（幾為目前的兩倍），以及將小商家的所得稅率定為20%（小商家目前適用個人所得稅稅率，最高為39.6%）。另外，個人所得稅的級距由現行的七個減為三個，稅率為12%、25%及35%。
議長瑞安：川普有意增加第四個級距
眾議院議長瑞安（Paul Ryan）星期五在CBS新聞《今日早晨》（CBS This Morning）節目中暗示，個人所得稅的級距減為三個，但是川普有意為富人增加一個級距，以確保這次稅改使中產階級受益，而不是富人。
針對此節，川普向福克斯新聞證實，共和黨正在討論是否增加第四個級距，並表示，他覺得中產階級的利益沒有得到妥善的照顧。
不過，瑞安並未說明第四個級距適用的稅率。專家預測，可能會在35%至39.6%之間。
共和黨努力整合稅改法案 爭取在年底前完成
19日，眾議院消息人士告訴福克斯新聞，共和黨眾議員院希望在11月感恩節前推進稅收法案，目標是在年底前獲得國會批准。
在參議院表決2018財年預算法案時，唯一投入反對票的共和黨參議員保羅（Rand Paul），20日發推文說，「支持川普稅改」。
路透社報導，對於稅改藍圖的部分內容，共和黨一些參議員提出質疑，包括規劃廢除遺產稅。現行規定單身繼承550萬美元的遺產（夫妻合併申報則為1,100萬美元），應繳付40%遺產稅。
另外，稅改藍圖規劃取消地方稅的扣除，部分來自紐約等高稅收的共和黨國會議員，努力尋求妥協方案。
對於大幅降低公司稅，大多數共和黨議員雖然同意，但對是否支持減到20%或其它降幅，則尚未達成共識。
稅改法案可能影響退休規劃
依現行稅收規定，納稅人如果參與401(k)、403(b)、457，或者選擇個人退休帳戶（Individual Retirement Account）等退休計劃，可享有供額延遲報稅的利益。如果選擇羅斯（Roth）退休計劃者，在退休帳戶的供額，不能延遲報稅。
2017年可延遲報稅的供額上限為18,000美元，50歲以上者，上限為24,000美元；2018年這兩個上限都將調漲500美元。
福克斯新聞報導，為降低減稅後的預算赤字，對於退休計劃供額延遲報稅的上限，多數共和黨議員有意大幅減為2,400美元。#
責任編輯：林妍
