看看美國退伍軍人在洛杉磯的福利住房

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【大紀元2017年06月13日訊】(大紀元記者劉菲洛杉磯報導)洛杉磯天普市(Temple City)金悅旅館(Golden Motel)改建遊民(Homeless)及退伍軍人公寓的提案在華人區引起軒然大波,居民恐懼該公寓一旦建成將變成一個遊民聚集點,威脅社區治安。6月12日,大紀元記者走訪了建商Mercy Housing此前在艾爾蒙地開發的類似福利公寓「老兵村」,和那裡的住戶近距離接觸。

洛杉磯艾爾蒙地老兵村(El Monte Veterans Village)。(劉菲/大紀元)
洛杉磯艾爾蒙地老兵村(El Monte Veterans Village)。(劉菲/大紀元)
洛杉磯艾爾蒙地老兵村(El Monte Veterans Village)。(劉菲/大紀元)
洛杉磯艾爾蒙地老兵村(El Monte Veterans Village)入口處的每日活動看板和郵箱。(劉菲/大紀元)
洛杉磯艾爾蒙地老兵村的進門簽到處。(劉菲/大紀元)
洛杉磯艾爾蒙地老兵村的進門簽到處。(劉菲/大紀元)
洛杉磯艾爾蒙地老兵村。(劉菲/大紀元)
洛杉磯艾爾蒙地老兵村。(劉菲/大紀元)
洛杉磯艾爾蒙地老兵村(El Monte Veterans Village)一個正在粉刷的。(劉菲/大紀元)
洛杉磯艾爾蒙地老兵村(El Monte Veterans Village)一個正在粉刷的套間。(劉菲/大紀元)
洛杉磯艾爾蒙地老兵村的衛生間。(劉菲/大紀元)
洛杉磯艾爾蒙地老兵村的衛生間。(劉菲/大紀元)
洛杉磯艾爾蒙地老兵村的娛樂室。(劉菲/大紀元)
洛杉磯艾爾蒙地老兵村的娛樂室。(劉菲/大紀元)
洛杉磯艾爾蒙地老兵村的電腦室。(劉菲/大紀元)
洛杉磯艾爾蒙地老兵村的電腦室。(劉菲/大紀元)

艾爾蒙地老兵村(El Monte Veterans Village)有3年歷史,外表仍然嶄新,內部看似一塵不染。該公寓地處Ramona和Stewart街一處僻靜場所,與海外退伍軍人協會(Veterans of Foreign Wars,簡稱VFW)大樓遙相呼應。街的同側有修車行、出租倉庫。隔著Ramona立交橋是居民區。

艾爾蒙地老兵村(El Monte Veterans Village)和海外退伍軍人協會(Veterans of Foreign Wars,簡稱VFW)大樓遙相呼應。(劉菲/大紀元)
艾爾蒙地老兵村(El Monte Veterans Village)和海外退伍軍人協會(Veterans of Foreign Wars,簡稱VFW)大樓遙相呼應。(劉菲/大紀元)

記者正趕上公寓的居民服務協調人瑟薇拉(Allyson Savala)和幾位住戶代表開會。據瑟薇拉介紹,老兵村的居民大多是越戰時代到海灣戰爭時代的老兵,已經到了退休年齡,40個住戶中只有兩位女士。擁有自己的家令許多流浪街頭的老兵十分興奮和自豪,他們熱衷整理房間,到附近的99分店購物,也會招待客人。但是公寓有規定,過夜客人每年最多只能住14天。

房租與義務

Mercy Housing專門開發老兵村這樣的福利房,房租是個人收入的30%,因人而異。有人領一般救濟金(GR)每月只有200多美元收入,月租金就是60多美元。有人可以領到1200美元的社安金,房租就360美元。零收入者則可以不付房租。

除了居家生活,老兵們有一項重要的「工作」,就是與社工定期見面。遵守約定可讓他們維持退伍軍人事務支持房屋項目(Veterans Affairs Supportive Housing,簡稱VASH)的憑證,享受福利,支付租金。

前美國海軍陸戰隊員James Jacobs來自俄亥俄州辛辛那提,1989年移居洛杉磯。1994年到2007年他在洛杉磯市中心流落街頭13年,受頭痛煎熬,借酒澆愁;後來加入退伍軍人事務部(VA)的戒酒計劃,被送入回聲公園的過渡公寓,2014年3月搬到艾爾蒙地老兵村這所永久性公寓。

他說感謝Mercy Housing提供的機會,讓他擁有一個安定住所,否則他很可能會重蹈覆轍。在老兵村,他與VA有固定的約會,他還加入了阿罕布拉房屋管理局的居民顧問委員會,成了「老兵新方向」組織的大使。

為何老兵會淪落街頭?

美國政府為退伍軍人提供各種福利,為什麼他們還淪落街頭呢?曾經在空軍服役、當過7年遊民的退役空軍Vince的解釋是:申請福利需要下功夫,時間可能拖很長。

瑟薇拉說,老兵退役時除了收到一封解約信,並沒有為他們與社工建立直接聯繫,要靠個人到VA講出自己的需要,並持續和社工打交道,填寫各種表格,以獲取福利。「這一程序要花時間,有人無法完成,就被落下了。」此外,精神、身體、殘障、家庭問題、工作問題……都可能變成他們正常生活的障礙。

另一個重要原因是缺乏家庭的支援,瑟薇拉說:「如果我遇到什麼事,我會向家人求援。而這些人沒有親戚可以投靠。」

越戰老兵Gilbert參加過天普市關於遊民公寓的討論和集會,並和一些華裔居民接觸,獲得「老爹」的暱稱。「我跟他們講述了我的感受,他們講了他們的,我們相處和睦。」他說:「我對他們說:『如果你有一個表親流落街頭,可以進住(遊民公寓),你還會抱怨嗎?』」

針對「遊民習慣街頭自由生活,即便提供了住房也不一定能固定住下來」的說法。淪落街頭25年的老兵Clifton說:「在街頭沒有自由可言。我睡在一個角落,必須定時離開,否則就會被趕……在街頭得不到安寧。」他曾經花幾塊錢到電影院暫避,但是因為他帶著行李,電影院把他趕了出來。

誰能入住

Mercy Housing房地產開發副總裁Ed Holder說,他們對住戶的確有過濾,首先需要交很長的申請表,要填寫犯罪歷史,過去7年犯過重罪者不能入住、無法獨立生活者不能入住。入住者如果有大聲喧嘩、虐待、不交房租的行為,也可被驅逐,或經由他們協助另尋住所。

瑟薇拉說,聖蓋博谷類似的老兵遊民公寓並不多,除了艾爾蒙地這家老兵村,再有就是位於格蘭岱爾市的一家。

艾爾蒙地老兵村和市府相鄰,Holder說當初也有居民反對,但沒有遇到像天普市那樣大規模的抗議,而且開發項目獲得市議員的支持。他們還計劃在艾爾蒙地市的Baldwin街和Rosa街建造另一所遊民公寓。#

責任編輯:方平

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