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歐盟:若中方不配合WTO改革 美或另起爐灶

圖為9月美國貿易代表辦公室(USTR)代表萊特希澤(中)、日本的經濟產業相世耕弘成(右),以及歐盟(EU)貿易委員馬姆斯特羅姆(左)在紐約召開會議。(STEPHANIE LECOCQ/AFP/Getty Images)
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【大紀元2018年11月16日訊】(大紀元記者林燕編譯報導)中美兩國在亞太經濟合作會議(APEC)部長級兩天會議上再次就世界貿易組織(WTO)的改革問題互不相讓,歐盟貿易專家表示,若中方不願在改革世貿組織方面做出讓步,美國或另起爐灶。

在今年的部長級會議上,世貿組織改革成為最大爭議點。在週四(11月15日)的會議中,許多成員國經濟體表示,目前的世貿組織體制已不太適合當今世界經濟現狀,必須做大幅改革,尤其是爭端解決機制及透明化的部分。但中國(中共)則公開表態,希望只針對爭端解決機制部分改革,其它部分則沒有必要進行改革。

美國之音報導,部分成員國表示,基本上同意美國的立場,但在對世貿組織抨擊力度方面則有所保留。

歐盟警告:若中方不願改革 美國或另起爐灶

歐盟貿易專員馬姆斯特羅姆(Cecilia Malmstrom)週五(11月16日)出席巴黎的一個會議時表示,中國(中共)必須在改革世界貿易組織(WTO)的談判中做出讓步,否則就有可能看到美國放棄現行體制。

「中國(中共)從WTO體系中獲得了很多,我們呼籲中國(中共)與我們一起改革和更新體制,創造一個公平的競爭環境。否則,美國將在WTO之外創建一個(新的)公平競爭環境。」她說。

世貿組織是1995年成立的、負責監督成員經濟體之間執行各種貿易協議的國際組織,前身是1948年起實施的關稅及貿易總協定(GATT)的祕書處。

WTO允許成員可以挑戰對方的貿易做法,並迫使他們對政策保持透明,以及將關稅補貼保持在商定的水平。

路透社報導說,從創立以來WTO幾乎沒有多少改革,其機制也未能演化以適應目前的中國經濟局面;而現在中美之間的貿易摩擦集中在,美國認為中共向其國有企業提供非法補貼和竊取技術的做法是舞弊。

歐盟專員馬姆斯特羅姆表示,WTO爭端機制處於滑坡狀態,「走錯一步就可能很快導致整個規則系統崩潰」,她說。

迄今為止,WTO上訴機構已從七人減至三人,已是判決WTO上訴案件的最低人數要求。如果美國在2019年12月10日之後繼續拒絕任命新成員,上訴機構將因為沒有足夠的專家小組成員簽署裁決而癱瘓。

「如果沒有WTO,那將是無政府狀態,沒有秩序,我們都將成為失敗者。而最貧窮的國家將是最大的輸家。」馬姆斯特羅姆警告說。

在巴黎舉行的「21世紀的WTO」會議上,她表示問題無法在世貿組織內部得到解決,需要G7和G20集團的政治推動。

她說,歐盟已經提出了WTO改革提案,並計劃在兩週後將其帶到阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的G20會議。「現在是談談的時候了,而且得(各國)真正地開始參與。」

外界調降對中共承諾的預期

中共國務院總理李克強曾在10月21日出席布魯塞爾亞歐首腦會議時,發表題為「共擔全球責任 共迎全球挑戰」的發言,指要維護「以規則為基礎的多邊貿易體制」。

不過對中共高層這次釋出「規則」、「自由」的表態,各國政府和企業顯得非常謹慎,表示更希望看到中方透過實際的改革政策開放國內市場的行動。

英國《經濟學人》(Economics)期刊10月刊文說,美國總統川普(特朗普)針對中共採取了三點有效對策,其中一點是他提醒各國重新調整對中共的行為預期,還有他把對華問題擺到檯面上談。

文章說,川普提醒各國,現行貿易機制無法阻止中國(中共)國有企業的行為,這些企業遊走在商業利益與國家利益之間的灰色地帶,它們接受中共政府的資金補貼和保護,卻在海外購買軍民兩用技術或扭曲國際市場。

美國駐WTO大使謝伊(Dennis Shea,中文名習達難)在7月WTO總理事會上發表題為「中國(中共)破壞貿易的經濟模式」的演說,指中國(中共)標榜是自由貿易和全球貿易體系捍衛者,實際上卻是世界保護主義和重商主義色彩最濃厚的國家,自其2001年加入WTO以來,中國(中共)未執行以市場為導向的政策和措施。

報告指,現行WTO規則不但沒有限制像中共(治下)這樣的扭曲市場國家,反而在一些情況下允許中共對美國和其它市場經濟體的不公平待遇。

川普曾公開警告說,如果WTO不能進行必要改革,美國將退出。但是美國貿易代表辦公室(USTR)未公開表露這一信息。

在3月,USTR代表川普政府向國會提交的2018年總統貿易政策議程以及2017年年度報告,將改革WTO現行體制作為重要議程之一。

報告指,川普政府將與其它志同道合的國家合作解決這些長期關注的問題,致力美國與其它國家的共同目標——公平、互惠的貿易協議和關係。

「作為主權國家,中國(共)是可以自由追求任何它喜歡的貿易政策,但美國作為主權國家,也可以(對不合理之處)自由回應。」USTR的報告中寫道。#

責任編輯:林妍

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2018-11-17 2:48 AM
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