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白宮:採擇優制移民 親密家庭關係不受影響

川普在1月30日國情咨文中談到美國移民政策改革的方向,終結鏈式移民並結束彩票綠卡,建立共同感的擇優積分移民體系,以促進同化和工資增長。(Mark Wilson/Getty Images)
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【大紀元2018年02月01日訊】(大紀元記者林燕編譯報導)美國白宮再次強調,未來將對移民體系進行擇優積分式改革,結束「大家庭」鏈式移民,但現有的親密家庭關係移民不會受到影響。

川普(特朗普)在週二(1月30日)的國情咨文中重點談及未來的移民政策改革方向。「終結鏈式移民並結束彩票綠卡,將能讓我們以常識移民(Common-Sense Immigration)法規促進同化和工資增長。」他說。

週三(1月31日),白宮刊登通訊稿,對未來川普當局的移民改革框架做了更清晰的闡述。通訊稿指,川普總統提出的移民框架,在保護親密家庭關係的同時,對合法移民體系進行必要的改革,「解決移民體系面臨的諸多問題」。

川普政府未來的家庭移民框架將限縮在核心家庭移民,即美國公民或永久居民只能為其(外國)配偶和未成年子女申請移民。也就是說,提倡核心家庭移民,但結束擴展性的大家庭鏈式移民。

十年來 美接收930萬家族鏈式移民

根據白宮通訊稿,有三分之二到七成的進入美國的合法移民都是以家庭關係為基礎,是移民體系中最大的一塊。在2005年至2015年間,美國接納基於家庭關係的親屬移民就有930萬人。

舉具體的比喻,美國每天接納的家庭鏈式移民數量,可填滿一個大的中學;每週接納的鏈式移民數量,可填滿一個大學籃球館;每個月接收的家庭鏈式移民數量,可填滿一個足球體育館。

造成這種現象的原因是,根據美國現行的移民法,每一個移民可以資助大量親屬來美定居、作為合法永久居民,其中包括其核心家庭以外的親屬。

所以,第一個來美國獲得永久居民身分的移民(principal immigrant),他/她的每個家庭成員都可以反過來,再贊助他或她自己核心家庭之外的親屬來美。

其結果是一個移民可能為遠房家庭成員提供移民路徑,或為擴展性的家庭鏈式提供途徑。通訊稿指,而所有作為合法永久居民來到美的外國人最終都可以獲得美國公民身分。

鏈式移民多低技能 且一半家庭申領福利

目前,美國的移民體系以家庭關係為重,而不是基於技能或者個人優點。擴大的家庭移民已成為到美國低技能移民的主要來源,最終損害美國弱勢工人的利益。

白宮通訊稿指,第一,通過合法移民系統進入美國的移民中,每十五個中只有一個是靠個人技能或工作為基礎。

第二,在所有以移民為戶主的家庭中,有一半的家庭至少申領一項福利。

第三,低技術移民湧入美國壓制了工資、損害了美國工人,並使聯邦資源緊張。

參考加拿大、澳洲  美將建立擇優移民體系

通訊稿指,根據近期哈佛−哈里斯調查公司(Harvard-Harris)的調查結果,有79%的受訪者認為,美國移民體系應該基於外國人為美國做出貢獻的能力來衡量,參照他們的教育和技能評估來決定。

白宮認為,擇優積分制度將符合現在美國經濟的需要,並保護弱勢的藍領美國工人。而其它國家也有採用擇優積分的移民制度,如加拿大和澳大利亞,對移民和國家都有好處。

「現在是時候制訂以個人優點和技能為基礎的「常識移民改革」,並注重核心家庭關係移民。」通訊稿說。#

責任編輯:林妍

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2018-02-02 2:00 AM
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