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APEC誰去 江啟臣:考驗蔡總統政治智慧

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【大紀元2018年09月10日訊】(大紀元記者李怡欣台北報導)今年「亞太經濟合作」論壇(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)將於11月12號到18號,在太平洋西南島嶼巴布亞紐幾內亞登場。關鍵的首長會議在17、18日舉辦,連續兩年受蔡英文政府派遣的宋楚瑜今年不再接任,外傳台積電創辦人張忠謀是府方最佳人選。

APEC會員包括美加、紐澳、台灣、香港、中國大陸、日韓、星馬等21個「經濟體」(Economy),我以「中華台北Chinese Taipei」經濟體加入。APEC是台灣退出聯合國後,目前實際參與最重要國際多邊機制之一,由於APEC無實質約束協議,單純多邊經濟對話、共識(Consensus)製造台灣與各國對話機會,是台灣促進國際參與、被國際看見的橋梁平台。

其中,最關鍵的APEC經濟領袖會議(APEC Economic Leaders’ Meeting, AELM)台灣過去指派財經首長、企業大老或非政治敏感人物出席,歷任領袖代表有蕭萬長、彭淮南李遠哲、張忠謀及施振榮、連戰、近兩年則由宋楚瑜出任。

有消息指出,台積電創辦人張忠謀是府方最佳人選,總統府方面並未否認此消息,僅表示若人選確認會正式公布。已經卸甲退休的張忠謀,是否願再次替台灣出征APEC,則尚未得知。

對此,立委江啟臣日前接受張宇韶網路談話節目表示,張忠謀不可能出席,而其他大企業或考量中國合作影響而避諱,蔡政府可能另選政治性人選為策略性考量。江啟臣認為,台灣外交領域受限,APEC對台灣外交功能勝過經貿功能,透過APEC台灣與各國平起平坐並增加台灣國際磨練機會。

江啟臣表示,今年APEC舉辦正逢台灣九合一大選前兩週,外界猜測蔡政府可能會再次製造「周子瑜效應」,他呼籲台灣的國際參與不該侷限在藍綠思維,這是台灣難得的外交機會,如何做出利國利民策略,考驗蔡總統政治智慧。

此外,美國總統川普已宣布不出席今年APEC與ASEAN(東南亞國家協會),江啟臣認為,美、中角力越演越烈,川普面臨期中選舉、媒體圍剿等內政因素,再者,APEC對於生意人來說無實質合同意義,經濟效益不高,而北韓領導金正恩也確定缺席APEC;中、美兩國貿易戰打得如火如荼,而由美國主導的「印太戰略」更是直衝中共而來,都是川普不參加的可能原因,但不排除,美中貿易如有新進展下,川普或可能改變心意。

今年APEC主題「掌握包容性機會、擁抱數位未來」,如何幫助發展中國家的需求台灣都有很好的基礎與援外經驗可供參考,近年來,東南亞國家進步快速,數位落差縮小,台灣參與APEC過程中,與各國對話,能有比較依據或看見可貢獻處,走出去,真正做到「台灣被世界看見」的實踐。◇

責任編輯:尚琳

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