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約聘專案教師比例增加 教團:大學教師「臨時工化」

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【大紀元2018年09月06日訊】(大紀元記者江禹嬋台灣台北報導)目前許多大專校院系所,將原先編制內的專任教師職缺,改為聘期僅為1年、毫無保障的「專案教師」模式聘用,讓更多新進教師成為臨時工,這比例在過去1年約聘專案教師的比例成長27%。這樣的情形在老牌知名的私立大專院校之間甚至更為嚴重。教團憂心,若專案教師持續不斷擴張下去,對於台灣整體高等教育發展而言,將造成教學與研究環境的全面崩壞。

台灣高等教育產業工會6日表示,所謂大專校院編制外的專案教師性質,原僅存在於教育部所制定的《國立大學校院校務基金管理及監督辦法》中,透過校務基金自籌收入支應支出的編制外教研人員,替國立大學在專任教師以外所開闢聘僱所謂專案教師的後門。

由於專案教師被以正式編制外的模式聘任,導致專案教師現階段一則既未受《教師法》保障,又因為身分屬於教師,也不適用《勞動基準法》,成了完全法制權益上的孤兒。不但聘期僅以1年為限,甚至連勞動條件都因缺乏相關規定準則,等於放任使用專案教師的校方恣意壓低。

所謂大專校院編制外的「專案教師」性質,原僅存在於教育部所制定的《國立大學校院校務基金管理及監督辦法》中,透過校務基金自籌收入支應支出的編制外教研人員,所替國立大學在「專任教師」以外,所開闢聘僱所謂「專案教師」的後門。

光從105學年度到106學年度,如老牌私校有12所成立「優九大學聯盟」,這12校專任教師下降90人,專案教師卻增加70人,專案成長幅度高達27%,不少私校的新進教師職缺中,全面改成專案職。

在檢視教育部網站中,各大專校院所登陸的教師徵聘公告時,發現107學年度或2018年起,淡江大學、文化大學與大同大學,新聘的將近40位教師當中,竟然連一位專任教師都沒有,全數均為「臨時工」性質的專案教師。而其他包含了東吳大學、輔仁大學、銘傳大學、中原大學與靜宜大學,也都以更高的比例來進用「專案教師」。

高教工會要求,教育部應立即解釋無論「專任」或「專案」教師與否,均應一致適用《教師法》,並應立刻提出具體方案,針對過去已遭各校濫用而權利嚴重受損的教師們,要以何種方式協助其確認獲得救濟。

責任編輯:鄭樺

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