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约聘专案教师比例增加 教团:大学教师“临时工化”

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【大纪元2018年09月06日讯】(大纪元记者江禹婵台湾台北报导)目前许多大专校院系所,将原先编制内的专任教师职缺,改为聘期仅为1年、毫无保障的“专案教师”模式聘用,让更多新进教师成为临时工,这比例在过去1年约聘专案教师的比例成长27%。这样的情形在老牌知名的私立大专院校之间甚至更为严重。教团忧心,若专案教师持续不断扩张下去,对于台湾整体高等教育发展而言,将造成教学与研究环境的全面崩坏。

台湾高等教育产业工会6日表示,所谓大专校院编制外的专案教师性质,原仅存在于教育部所制定的《国立大学校院校务基金管理及监督办法》中,透过校务基金自筹收入支应支出的编制外教研人员,替国立大学在专任教师以外所开辟聘雇所谓专案教师的后门。

由于专案教师被以正式编制外的模式聘任,导致专案教师现阶段一则既未受《教师法》保障,又因为身份属于教师,也不适用《劳动基准法》,成了完全法制权益上的孤儿。不但聘期仅以1年为限,甚至连劳动条件都因缺乏相关规定准则,等于放任使用专案教师的校方恣意压低。

所谓大专校院编制外的“专案教师”性质,原仅存在于教育部所制定的《国立大学校院校务基金管理及监督办法》中,透过校务基金自筹收入支应支出的编制外教研人员,所替国立大学在“专任教师”以外,所开辟聘雇所谓“专案教师”的后门。

光从105学年度到106学年度,如老牌私校有12所成立“优九大学联盟”,这12校专任教师下降90人,专案教师却增加70人,专案成长幅度高达27%,不少私校的新进教师职缺中,全面改成专案职。

在检视教育部网站中,各大专校院所登陆的教师征聘公告时,发现107学年度或2018年起,淡江大学、文化大学与大同大学,新聘的将近40位教师当中,竟然连一位专任教师都没有,全数均为“临时工”性质的专案教师。而其他包含了东吴大学、辅仁大学、铭传大学、中原大学与静宜大学,也都以更高的比例来进用“专案教师”。

高教工会要求,教育部应立即解释无论“专任”或“专案”教师与否,均应一致适用《教师法》,并应立刻提出具体方案,针对过去已遭各校滥用而权利严重受损的教师们,要以何种方式协助其确认获得救济。

责任编辑:郑桦

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