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政治庇護好囧 台民團籲設難民審查機制

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【大紀元2019年11月10日訊】(大紀元記者徐翠玲台灣台北報導)礙於香港澳門關係條例不周全及缺乏難民法,香港反送中示威者若想在台灣申請政治或難民庇護困難重重。台灣人權促進會祕書長邱伊翎說,政府應建立難民審查機制。中國間諜除了許多投資移民管道,拿著觀光簽證就進得了台灣,且網路上流傳,給5,000港幣,就幫香港人搞定所有來台的合法簽證,不建立難民身分審查機制,問題更大。

邱伊翎指出,美國、歐洲、日本、韓國、香港都有難民身分審查機制。像韓國有兩套處理尋求庇護的制度,審查朝鮮難民比一般外國人尋求庇護更簡單,只要證明是脫北者、想要追求自由,就可能取得韓國國民身分。日本除了難民審查機制,也對不符合難民定義的個案提供人道救援、人道就醫等。

邱伊翎說,難民法草案2010年7月已經出了立法院內政委員會,之後即塵封立法院。台灣談到難民法想到的是中共滲透、打壓會不會更嚴重?會不會得罪中共政府?且中華民國有部非常奇怪的憲法,香港人、中國人適用的是港澳條例與兩岸關係條例,不是難民法。

依港澳條例第16條,港人取得居留權方法,包括就學、就業、投資移民、與台灣人結婚等。邱伊翎表示,申請就學、就業,需要送出必要文件(良民證)與資料,完全符合程序的人才可取得合法居留,有些人可能這些程序走不通,就必須啟動港澳條例第18條,用難民機制、保護機制處理。

邱伊翎指出,政府不能只用一般對待非法移民方式處理尋求庇護個案,必須建立難民檢核程序,檢視、確認難民真實身分、被迫害是不是事實;陸委會、移民署相關工作人員也需要接受訓練,知道怎麼判斷尋求庇護者;還有台灣如果不收難民個案,怎麼協助他們轉往第三國或提供短期安置計畫。

協助尋求庇護香港年輕人

在不觸及法律修訂狀況下,在台港生Billy(化名)表示,對尋求庇護的香港學子,目前可做的行政措施有在台轉簽,在台灣把旅遊簽證轉換成學生等簽證,不必回港辦理相關文件;對已經念完書香港年輕人,目前台灣跟15國提供30歲以下年輕人,一年簽證來台工作、交流,台灣當局可單方面對香港提供這種簽證,並不會對台灣本地勞工市場造成很大問題。

Billy亦提及,每當要對香港人批給難民身分,就會觸及兩岸關係問題,建議參考英國開後門做法,設立進入(leave to entry)或留下來(leave to remain)制度,「進入」是指人不在英國,希望到英國尋求庇護;如果人在英國,到了英國不想走,就是申請「留下來」。這兩種制度有法律保障,不是取決於政府承諾,讓想要或猶豫要不要到台灣的香港人可以安心。

9萬香港移民 台灣應關注處境

香港邊城青年提醒,台灣有9萬香港移民,是很強的政治力量,一直沒有被重視,香港人非常專注民主自由法治價值,這些價值已經有別於過往就是要賺中國的錢,在台灣會帶來很大的影響,應該好好關注他們的處境。

台師大華語文教學系副教授楊聰榮說,香港目前還是維持一定數量大專院校學生數量,中學生進入大學比率相當低,過去介於10%至20%。大量的香港中學畢業生欠缺進一步升學的地方,台灣目前學額不足,可採取納入大規模香港中學生的措施,也能保護參與反送中的中學生。新加坡針對香港人才,配合他們的需求訂了法律,台灣也需要香港人才,可在此時立法吸收。

責任編輯:王愉悅

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