【大紀元2019年02月25日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）紐約州庇護所裡一個床位每晚要花費納稅人200美元，與酒店客房差不多。而紐約市的遊民數量仍持續增長，近年市長白思豪租用旅館安置遊民，曾在多個社區引發示威活動，市長堅持要在紐約市增設90個永久性的庇護所，亦引起眾多居民強烈反對。
2月23日，由皇后區歐松公園居民協會主席Sam Esposito牽頭，來自紐約市五個行政區的數十名居民在布碌崙8大道華社開大會，經過數小時的討論，決定成立「五區大聯盟」反對增設遊民收容所，由Sam Esposito擔任主席。
外州遊民到紐約落戶
紐約的無家可歸危機嚴峻。去年紐約增加2.3萬名遊民，不斷上漲的租金一旦超過收入增幅，一些低薪工作者只能被迫離開住所，成為遊民。
一直關注遊民問題的皇后區州議員何維西（Andrew Hevesi）說，隨著遊民人數的增加，紐約無家可歸的學生遊民自2011年以來更激增69%，而2017年紐約市平均需要花費約7.3萬美元用於為一個遊民家庭提供緊急住宿，或3.8萬美元為一名遊民提供緊急住宿。
紐約市的遊民人數在全美處於「領先地位」。根據美國住房及城市發展部（HUD）2018年底發表的無家者年度報告，紐約市容納了全美遊民人數逾14%。何維西說，紐約市的收容所法律還吸引了一些外州的遊民到紐約，并享受紐約市提供的醫療福利。
究其原因，和1979年的一起法律訴訟案有關。早期紐約市的收容所管理條例，是允許收容所門衛自行做出判斷，有權拒絕那些身強力壯、無疾病的單身男子進入收容所。但是1979年「無家可歸者聯盟」聘請律師在紐約州高等法院興訟，為一名屢次被拒絕進入收容所的遊民Robert Callahan（他曾是一名廚師，后來失業并酗酒）起訴市府，最終贏了官司。
法官認為，導致人們流落街頭的原因很多，有人身體和精神都健康，卻因「社會機能失調」而淪落街頭。如果將這些人推到大街上去，他們中的一些人會因暴力、嚴寒、或各種「忽視」而死亡……所有這些因素都足以證明不能在他們請求幫助的時候拒絕援助。此後，以Callahan命名的這個案例被多次引用來保護「無家可歸者」的權益。
此外，遊民一旦進入紐約的收容系統，幾乎就永遠地住在庇護所了。何維西說，正是這條法律，吸引了外州遊民到紐約，在曼哈頓中城常能見到這些非本地社區的遊民。一旦增設收容所，恐會招來更多遊民，讓紐約的遊民問題更嚴重。
補貼政策能否發揮作用？
何維西多年都在推動「家庭穩定支持」（Home Stability Support，HSS）提案，希望通過一項全州性的房租補貼解救遊民住房問題，讓獲得相對穩定的生活環境，此補助將取代其他目前所有的房租補助計畫。也就是說，低收入者或家暴受害者如果找到了房子租住，紐約市政府就會在每個月的租金中補貼最高85%的差價。
何維西認為，穩定和可負擔的住房才是讓遊民可以離開街道的方案。一個單元住宅的政府補貼比讓遊民住在收容所裡的開支更省錢。
紐約市原本有這項「住屋穩定租金」的補貼，但被前市長彭博取消。而即便補貼政策恢復，要找願意將房子租給有租房補貼者的房東恐怕也不容易。雖然租給持「聯邦補助券」的房客比較放心，因為錢大部份是政府出的，但弊端是租給這樣的房客必須事先接受政府的房屋檢查，還要遵守政府的額外規定，規矩多多，對房東來說十分不便。此外，該提案也未解決游民中的精神病患，或酗酒、吸毒等問題。
何維西希望紐約州2019年州預算能考慮該計畫，但最終是否通過該預算將由州長庫默決定。
遊民根子問題待解
在場民眾認為，增建收容所是治標不治本，解決了住的問題，未必等同於解決了造成遊民數量暴增的根子問題，希望市府從政策上著手解決。
許多民眾擔憂社區增建游民庇護所後，會帶來更多安全隱患。一名與會人士說，親眼看到懲教局的車直接將釋放的犯人拉到庇護所。
五區反對增設庇護所的聯盟主席Sam Esposito表示，接下來還將在史坦頓島和布朗士舉行論壇，希望帶動更多的人加入聯盟，阻止市府在五區增設收容所的計畫。◇
責任編輯：家瑞
